Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2020 (2-699/2019;) ~ М-613/2019 от 20.11.2019

Дело № 2-12/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи О.В. Щепиной,

при секретаре Шишкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, администрации муниципального образования Пономаревский район Пономаревского района Оренбургской области, Савельевой Л.А. о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация МО Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, администрации МО Пономаревский район Пономаревского района Оренбургской области, Савельевой Л.А..

В обосновании исковых требований указала, что в 1993 - 1994 годах на основании Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжения администрации Пономаревского района Оренбургской области № 212-р от 14.06.1994 г. «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю владельцам земельных долей» члены бывшего колхоза «Нива» Пономаревского района Оренбургской области и работники социальной сферы, проживающие на территории Ефремово-Зыковского сельсовета Пономаревского района Оренбургской области приобрели право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Нива» общей площадью ... га, с кадастровой оценкой ... баллогектара каждая, в том числе приобрела право собственности на земельную долю Савельева Л.А., на ее имя Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Пономаревского района Оренбургской области было оформлено и выдано Свидетельство о праве собственности на земельную долю.

После получения Свидетельства о праве собственности на земельную долю вышеуказанный собственник земельной доли и его наследник, не распорядились ею в течение трех и более лет: не передали свою земельную долю в аренду, не зарегистрировали право собственности на земельную долю, не совершили с ними сделок, не оформили ее в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, для организации КФХ, не произвели фактический выдел, фактически ее не использовали, фактически не передали ее в аренду или безвозмездное пользование, не распорядились своей земельной долей по настоящее время.

Просит суд прекратить право собственности Савельевой Л.А. на земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего колхоза «Нива» Пономаревского района Оренбургской области, принадлежащую на основании свидетельства о праве собственности на землю ... от ..., находящуюся по адресу ..., общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектара.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на одну земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего колхоза «Нива» Пономаревского района Оренбургской области, находящееся по адресу: ..., общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектара.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Савельева Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Конверт вернулся с почтовой отметкой «истек срок хранения». Место жительства ее, суду не известно. Согласно адресной справки Савельева Л.А. снята с регистрационного учета, зарегистрированной не значится.

    Согласно ст.119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

    В силу ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно. В связи с неизвестностью места жительства Савельевой Л.А. и отсутствием у нее представителя, определением судьи в порядке ст. 50, 119 ГПК РФ ответчику назначен представитель - адвокат Белоусов С.И.

    Представитель ответчика Савельевой Л.А. - адвокат Белоусов С.И. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.

    Представитель ТУ Федерального агента по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв на исковое заявление, в котором считают себя в настоящем деле ненадлежащим ответчиком и просит исключить его из числа ответчиков, либо в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации МО Пономаревский район в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела распоряжением Администрации Пономаревского района Оренбургской области от 14.06.1994 № 212 «О выдаче свидетельства о праве собственности на землю владельцам земельных долей» в коллективно-совместную собственность работников колхоза «Нива» был передан земельный фонд.

Из материалов дела следует, что указанный список невостребованных долей опубликован в средствах массовой информации в газете «Демские зори» 03.10.2012 и на информационных щитах, в том числе в отношении ответчика. Интернет-сайта на тот момент у администрации МО Ефремово-Зыковский сельсовет не имелось.

С момента публикации списков ответчиками возражений в администрацию не представлено.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях МО Ефремово-Зыковский сельсовет, которое созывалось, в том числе для уточнения и утверждения списка невостребованных земельных долей, не состоялось по причине отсутствия кворума.

    Постановлением администрации МО Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 26.02.2013 года № 4-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Сорокино», колхоза «Нива» утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Сорокино», колхоза «Нива», в котором присутствует земельная доля Савельевой Л.А..

    В соответствии со ст.12.1 Федерального законна от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее- закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

После получения Свидетельства о праве собственности на земельную долю, вышеуказанный собственник земельной доли и их наследник не принял наследства и никак не распорядился ими в течение трех и более лет: не передали свои земельные доли в аренду, не зарегистрировали право собственности на земельные доли, не совершили с ними сделок, не оформили их в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, для организации КФХ, не произвели фактический выдел, фактически их не использовали, фактически не передали их в аренду или безвозмездное пользование, не распорядились своей земельной долей по настоящее время.

    Пунктом 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ответчика на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ... га, с кадастровой оценкой ... баллогектара, расположенный по адресу: ....

Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности МО Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю.

В силу ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, не переданные в аренду или если собственник не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признаются невостребованными.

При таких обстоятельствах, имеются основания для прекращения права собственности на земельную долю и признания права собственности на земельную долю за МО Ефремово-Зыковский сельсовет принадлежащую Савельевой Л.А. на праве собственности.

Признание права собственности истца на невостребованную земельную долю соответствует принципам оборота, установленным в ст.1 ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям аграрной политике государства по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

Судом проверены доводы истца, изложенные в исковом заявлении, суд находит доводы обоснованными, а требования истца подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области - удовлетворить.

    Прекратить право собственности Савельевой Л.А. на земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего колхоза «Нива» Пономаревского района Оренбургской области, принадлежащую на основании Свидетельства о праве собственности на землю ... от ..., находящуюся по адресу: ..., общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектара.

Признать за муниципальным образованием Ефремово-Зыковский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области право муниципальной собственному на 1 (одну) земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего колхоза «Нива» Пономаревского района Оренбургской области, находящееся по адресу: ..., общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектара.

Решение может быть обжаловано сторонами подачей апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 года.

Судья О.В. Щепина