№2-6616/7
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2014 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хариной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Марины Валерьевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,
установил:
Сергеева М.В. обратилась с иском по тем основаниям, что они с мужем приняли решение распорядиться средствами материнского капитала в счет погашения задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС» на сумму <данные изъяты>. для приобретения в долевую собственность квартиры по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права собственности на жилое помещение произведена ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик отказал истице в перечислении указанных денежных средств. Истица с отказом ответчика не согласна, просит признать его недействительным, обязать ответчика перечислить средства материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга и уплату процентов по обозначенному договору займа.
Впоследствии истица уточнила заявленные требования, просит обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> на погашение задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между ней и ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС».
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечены Ильинская А.А. и Сергеев К.А.
В судебном заседании истица и третье лицо Сергеев К.А. исковые требования поддержали в полном объеме. Указали, что средства материнского капитала направлены на улучшение жилищных условий, поскольку до приобретения квартиры они жили в п.г.т.Лоухи в комнате неблагоустроенной квартиры, затем снимали квартиру в г.Петрозаводске. Также истица пояснила, что заемные средства в размере <данные изъяты> она сняла со счета после передачи денежных средств покупателю, поскольку в день заключения сделки не имела возможности снять всю оставшуюся сумму с банкомата, который ограничивает выдачу денежных средств <данные изъяты> в день. Поскольку покупатель настаивал на заключении сделки именно в этот день, ей пришлось добавить собственные средства.
Представитель ответчика Новожилова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, оспаривала целевое использование истицей денежных средств материнского капитала.
Третье лицо Ильинская А.А. в судебном заседании не участвовала, извещена о времени и месте рассмотрения дела, посредством телефонограммы сообщила, что Сергеева М.В. полностью рассчиталась с ней за приобретенную квартиру.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Установлено, что истица является матерью троих детей: ФИО6 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Семья истицы проживала в п.г.т.Лоухи по договору социального найма в жилом помещении, состоящим из одной комнаты в неблагоустроенной квартире общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ истице выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № № в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ между истицей, ее супругом и Ильинской А.А. заключен договор купли-продажи помещения, по которому истица (покупатель) обязалась принять в общую долевую собственность жилое помещение общей площадью 24,5 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащее продавцу на праве собственности. Согласно п.3 и п.4 договора объект недвижимости продается за 700000 руб. Расчет между сторонами производится следующим образом: 165000 руб. передаются продавцу за счет личных средств покупателей в день подписания настоящего договора; 535000 руб. передаются (перечисляются) продавцу за счет заемных средств ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС» в следующем порядке: 10000 руб. – в течение трех рабочих дней после сдачи документов на регистрацию перехода права собственности, 525000 руб. в течение пяти рабочих дней после предоставления документов, подтверждающих регистрацию права общей долевой собственности покупателей на объект недвижимости и его залог в силу закона в пользу заимодавца. В силу п.6 договора объект недвижимости с момента государственной регистрации права покупателей находится в залоге у ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС».
ДД.ММ.ГГГГ между истицей, ее супругом и ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС» заключен договор займа №, согласно которому созаемщикам предоставлены денежные средства (целевой займ) в размере <данные изъяты>. на приобретение жилого помещения общей площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Также заимодавец обязался предоставить созаемщикам денежные средства частями по условиям, аналогичным условиям договора купли-продажи. Все обязательства по договору займа обеспечиваются залогом приобретаемого жилого помещения.
Заемные денежные средства перечислены на счет истицы ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) и ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), сняты истицей со счета ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.
Согласно распискам продавцом Ильинской А.А. денежные средства в размере <данные изъяты>. и <данные изъяты>. получены от Сергеевой М.В. ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ продавец обязалась съехать с занимаемой площади до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия за истицей и ее супругом зарегистрировано право собственности на обозначенное жилое помещение, вид права: общая долевая собственность, доля в праве 1/2. В свидетельствах о государственной регистрации права собственности указано о существующих ограничениях (обременениях) права: ипотека в силу закона.
ДД.ММ.ГГГГ истицей и ее супругом оформлено обязательство №, согласно которому они обязались оформить приобретенное жилое помещение в общую собственность совместно с детьми.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий в связи с погашением основного долга и уплате процентов по договору займа на приобретение жилья. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истице в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала, поскольку согласно расписке продавца от ДД.ММ.ГГГГ расчет между сторонами по сделке купли-продажи жилого помещения произведен полностью. Однако на указанную дату истицей снята со счета сумма <данные изъяты>., сумма заемных средств в размере <данные изъяты>. снята на следующий день, т.е. уже после расчета с продавцом. Таким образом, целевое расходование средств займа в части указанной суммы документами не подтверждается.
В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон №256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки – меры, обеспечивающие возможность, в том числе, улучшения жилищных условий с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Реализация дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется за счет средств материнского (семейного) капитала – средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В силу п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно ч.5 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.6 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В соответствии с п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 (далее - Правила) лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно п.3 Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
Пунктом 16 Правил установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (его территориальным органом) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный.
Основанием к отказу в удовлетворении заявления истицы, по мнению ответчика, является нецелевое расходование средств займа в размере 4000 руб., поскольку указанная сумма снята со счета после полной оплаты продавцу приобретаемого жилого помещения. Таким образом, ответчик указывает на отсутствие оснований для удовлетворения требований истицы в силу п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона №256-ФЗ.
Однако, необходимо принять во внимание следующее.
В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Судом установлено, что приобретя жилое помещение в <адрес> семья истицы улучшила свои жилищные условия, поскольку ранее они проживали в одной комнате площадью <данные изъяты> неблагоустроенной квартиры. После освобождения продавцом квартиры семья истицы въехала и проживает в ней. Проживание истицы с семьей в приобретенном жилом помещении также подтверждается справками Шуйской средней общеобразовательной школы № от ДД.ММ.ГГГГ № и № о зачислении детей истицы ФИО6 и ФИО6 в 8 класс школы с ДД.ММ.ГГГГ; справкой администрации Прионежского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на очередь в дошкольную группу МОУ Шуйская средняя общеобразовательная школа № ФИО7
В соответствии с п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона №256-ФЗ, на который ссылается ответчик, в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного капитала), не предусмотренного настоящим Федеральным законом.
Между тем, оценив в совокупности условия договоров купли-продажи помещения и займа, обстоятельства получения истицей заемных средств, их передачу продавцу пригодного для проживания жилого помещения в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что истица заключила договор займа на приобретение квартиры для целей улучшения жилищных условий, что дает ей право на использование средств материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по заключенному договору займа.
Ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не опровергнуты обстоятельства того, что заемные средства были внесены для оплаты за квартиру по договору купли-продажи.
Таким образом, цели, предусмотренные Федеральным законом №256-ФЗ, на которые подлежат направлению средства материнского (семейного) капитала, соблюдены. Рассматриваемая сделка не противоречит закону, какие-либо права несовершеннолетних детей истицы, третьих лиц не нарушены. Обозначенный договор не оспорен и не признан недействительным в установленном законом порядке. Соответственно, направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, - приобретение жилого помещения, осуществляемое посредством совершения не противоречащих закону сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации, предоставившей по договору займа средства на указанные цели, также отвечает целевому назначению средств, предусмотренному Федеральным законом N 256-ФЗ.
Также стороной истца не нарушена п.4 ст.1.1 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ, поскольку имеется письменное обязательство об оформлении жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.
То обстоятельство, что заемные средства в размере <данные изъяты>. сняты со счета истицей после заключения договора купли-продажи само по себе не свидетельствует о направлении всех заемных денежных средств на иные цели. Кроме того, снятые истицей денежные средства до заключения сделки с покупателем в размере <данные изъяты>. (переданные затем покупателю) превышают сумму материнского капитала, а доказательств того, что указанная сумма является долгом по заемным средствам, не направленным на покупку квартиры, стороной ответчика не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>. направлены на приобретение жилья.
Судом также принимается во внимание, что согласно справке о размерах остатка основного долга и процентов за пользование займом ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС» от ДД.ММ.ГГГГ на указанную дату составляет <данные изъяты>. (проценты <данные изъяты>.), что свидетельствует о том, что истица предпринимает действия по погашению задолженности.
Принимая во внимание установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в удовлетворении заявления истицы о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала не может быть признан обоснованным. Таким образом, требование истицы об обязании ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору целевого займа, заключенному между ней и ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС» подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия направить средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>. на погашение задолженности по договору целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между Сергеевой Мариной Валерьевной и ООО «Микрофинансовая организация «ФИНАНС».
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Сергеевой Марины Валерьевны расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.Л. Чернобай
Мотивированное решение составлено 16.08.2014.