Решение по делу № 02а-5688/2016 от 24.06.2016

Дело № 2а-5688/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2016 года город Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при секретаре судебного заседания Марчук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-5688/16 по административному иску Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области к Рубцовой А.Н. о взыскании страховых взносов, пени и штрафов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области (далее ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области) обратилось в суд с административным иском к административному ответчику Рубцовой А.Н. о взыскании страховых взносов, пени и штрафов.

Свое обращение административный истец мотивировал тем, что Рубцова А.Н. была зарегистрирована в территориальном Управлении ПФР в качестве индивидуального предпринимателя (страхователя), прекратила свою предпринимательскую деятельность 08.04.2015 года. За время осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик ненадлежащим образом исполняла обязанности, возложенные на нее законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. По состоянию на 10.11.2015 года недоимка по страховым взносам за 2015 год, подлежащая уплате Рубцовой А.Н. составила *копейки, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере *копеек, на обязательное медицинское страхование в размере *копеек, сумма пени за неуплаченную сумму страховых взносов за 2015 год в период с 24.04.2015 года по 10.11.2015 года составила *копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере *копеек, на накопительную часть трудовой пенсии –*копейки, на обязательное медицинское страхование в размере *копеек. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по факту неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области было вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, которое было направлено Рубцовой А.Н. заказной корреспонденцией. Требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено, в связи с чем административный истец просит суд взыскать с административного ответчика вышеуказанную сумму недоимки по страховым взносам за 2015 год, а также сумму пени за неуплаченную сумму страховых взносов.

Представитель административного истца ГУ – ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Рубцова А.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом судебными повестками, своим правом на представителя административный ответчик не воспользовалась, доказательств, опровергающих доводы административного истца, не представила.

В соответствии со ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как административному истцу, так и административному ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку административного ответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, а административный истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Рубцова А.Н. была зарегистрирована в территориальном Управлении ПФР в качестве индивидуального предпринимателя (страхователя), прекратила свою предпринимательскую деятельность 08.04.2015 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212 –ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 18 Закона № 212 – ФЗ, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

На основании ст. 14 Закона № 212-ФЗ и ст. 28 Закона № 167 — ФЗ индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать суммы страховых взносов в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В силу ч. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За время осуществления предпринимательской деятельности Рубцова А.Н. ненадлежащим образом исполняла обязанности, возложенные на нее законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

По состоянию на 10.11.2015 года недоимка по страховым взносам за 2015 год, подлежащая уплате Рубцовой А.Н. составила *копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере *копеек, на обязательное медицинское страхование в размере *копеек, сумма пени за неуплаченную сумму страховых взносов за 2015 год в период с 24.04.2015 года по 10.11.2015 года составила *копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере *копеек, на накопительную часть трудовой пенсии –*копейка, на обязательное медицинское страхование в размере *копейки.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по факту неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области было вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №*, которое было направлено Рубцовой А.Н. заказной корреспонденцией.

Требование считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (п.7 ст.22 Закона № 212-ФЗ).

В силу п.5 ст.22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Однако до настоящего времени указанное требование административным ответчиком не исполнено.

В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Разрешая заявленные требования, проанализировав представленные доказательства, нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что Рубцова А.Н. обязана была платить страховые взносы в силу наличия статуса индивидуального предпринимателя, так как предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом, процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть, не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, в любой момент может обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности, и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не предоставлено доказательств погашения задолженности по страховым взносам, пени и штрафам, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области к Рубцовой А.Н. о взыскании страховых взносов, пени и штрафов удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Рубцовой А.Н. в пользу Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области недоимку по страховым взносам за 2015 год в размере *копеек, пени в размере *копеек, а всего взыскать сумму в размере *копеек

Взыскать с Рубцовой А.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере *копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца через Бабушкинский районный суд города Москвы.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 октября 2016 года.

Судья Е.Г. Зотова