Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-544/2021 от 11.06.2021

Судебный участок №9 г. Петрозаводска Дело №10MS0009-01-2018-005641-15 (№ 12а-544/2021)

Мировой судья Козырева Т.В.

Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2021 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Цеханович Максим Константинович при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) на постановление мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия от 14 мая 2021 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 03 декабря 2018 года №5-1622/2018-9 в отношении

Попова А. В., <данные изъяты>

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия от 14 мая 2021 года отказано в удовлетворении заявления ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия о назначении административного наказания от 03 декабря 2018 года №5-1622/2018-9.

В жалобе выражается несогласие с судебным постановлением и ставится вопрос о его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение, поскольку мировым судьей ошибочно рассмотрен вопрос о приостановлении или прекращении исполнительного производства, в то время как заявителем испрашивалось о прекращении исполнения постановления. Поскольку постановление от 03 декабря 2018 года №5-1622/2018-9 вступило в законную силу 12.01.2019 года, срок его исполнения истек 12.01.2021 года.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с 08 июня 2021 года реорганизовано в форме присоединения к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карелия.

В судебное заседание Попов А.В., представитель УФССП России по Республике Карелия, представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карелия не явились, извещены о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, а также материалы исполнительного производства №28252/19/10020-ИП, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, учитывая, что жалоба подана в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок, судья приходит к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мировой судья исходил из того, что на основании постановления от 03 декабря 2018 года №5-1622/2018-9 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производства, которое 14 января 2021 года было окончено в связи с истечение срока давности его исполнения. Поскольку исполнительное производство окончено, оснований для прекращения оконченного исполнительного производства отсутствуют.

Вместе с тем с указанным выводом мирового судьи согласиться нельзя в связи со следующим.

В соответствии с ч.1 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ч. 2 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В силу п.4 ч.1 ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 названного Кодекса.

Положениями ч.ч.1, 2 ст.31.9 КоАП РФ установлено, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.4 ст.31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного ч.1 ст.31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления, исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия от 03 декабря 2018 года №5-1622/2018-9 Попов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В порядке, предусмотренном ст.30.1 КоАП РФ, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 10 января 2019 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с физическими лицами №2 г.Петрозаводска УФССП России по Республике Карелия от 14 января 2021 года исполнительное производство №28252/19/10020-ИП, возбужденное 13 марта 2019 года, окончено на основании пп.9 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта по делу об административном правонарушении независимо от фактического исполнения этого акта.

Учитывая, что постановление о привлечении Попова А.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.15.33.2 КоАП РФ, вступило в законную силу 10 января 2019 года, оно должно было быть приведено в исполнение в срок до 10 января 2021 года.

Доказательств уклонения Попова А.В. от исполнения постановления о привлечении его к административной ответственности в материалах дела не содержится. Неисполнение судебным приставом исполнительного документа в пределах установленного законом срока само по себе не влечет прерывания срока давности, установленного ст.31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок исполнения постановления от 03 декабря 2018 года по состоянию на 12 апреля 2021 года (день обращения с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания) истек.

С учетом изложенного, выводы мирового судьи об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 03 декабря 2018 года №5-1622/2018-9, срок давности исполнения которого, установленный статьей 31.9 КоАП РФ, истек, нельзя признать состоятельными.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление мирового судьи от 14 мая 2021 года подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия от 14 мая 2021 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 03 декабря 2018 года №5-1622/2018-9 отменить.

Исполнение постановления мирового судьи судебного участка №9 г.Петрозаводска Республики Карелия от 03 декабря 2018 года №5-1622/2018-9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова А. В. прекратить в связи с истечением срока давности исполнения постановления.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья М.К. Цеханович