УИД: 77RS0027-02-2023-013180-42
Гр.Дело №2-4553/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2023 г. адрес
Тверской районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Москаленко М.С.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
с участием представителей ответчика фио, фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трубецкого Алексея Юрьевича к РО в адрес партии «Российская экологическая партия «Зеленые» о признании решений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Трубецкой А.Ю. обратился в суд с иском к РО в адрес партии «Российская экологическая партия «Зеленые» о признании решений незаконными.
В обоснование исковых требований указано, что Региональное отделение в адрес политической партии «Зеленые» зарегистрировано 11.02.2012 за основным государственным номером 1127799012967. 28.10.2023г. состоялся Съезд Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые», на котором был принят устав в новой редакции, избраны в соответствии с положениями устава в новой редакции центральные руководящие органы. 30 ноября 2023 года состоялось Общее собрание Регионального отделения в адрес партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», на котором был в соответствии с принятом уставом был избран Совет регионального отделения. 05 декабря 2023 года на заседании Федерального Совета Политической партии было принято решение о согласовании кандидатуры Кудзаговой фио Совета регионального отделения. 06 декабря 2023 года на заседании Совета регионального отделения в адрес фио была избрана фио Совета регионального отделения. Протоколы общих собраний местных отделений Регионального отделения содержат недостоверную информацию об участниках собраний, наличии кворума, результатах голосования.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением, в котором истец просит признать недействительными и ничтожными решения от 06.06.2022 общего собрания Восточного местного отделения Регионального отделения в адрес партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», от 07.06.2022 Общего собрания Западного местного отделения Регионального отделения в адрес партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ», от 08.06.2022 Общего собрания Северного местного отделения Регионального отделения в адрес партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», от 09.06.2022 Общего собрания Центрального местного отделения Регионального отделения в адрес партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», от 10.06.2022 Общего собрания Южного местного отделения Регионального отделения в адрес партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ», от 17.06.2022 Конференции Регионального отделения в адрес партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», от 18.06.2022 Совета Регионального отделения 2 адрес партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ».
Истец Трубецкой А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители ответчика РО в адрес партии «Российская экологическая партия «Зеленые» фио, фио в судебное заседание явились, в иске просили отказать.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Положениями пункта 1 статьи 55 ГПК РФ закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. ст. 30, 46 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод,
В силу ст. 117 ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных благ.
Согласно ст. ст. 3, 6, 15, 17 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» граждане имеют право вступать в общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов, Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений не допускается за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Ст. 39 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусматривает возможность обращения в суд общественных объединений и граждан, если были нарушены их права, предусмотренные настоящим Законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений.
В соответствии с ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» условия и порядок утраты членства в общественном объединении определяются уставом соответствующего общественного объединения.
Приведенные законоположения предполагают установление уставами общественных организаций определенных требований к поведению членов организации, возложение на них определенных обязанностей, а в случае несоблюдения требований устава - возможность исключения из организации.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним.
В силу ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» члены политической партии имеют право избирать и быть избранными в руководящие органы политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов, а также обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, предусмотренном уставом политической партии.
Судом по делу установлено и следует из письменных материалов дела следует, что Региональное отделение в адрес политической партии «Зеленые» зарегистрировано 11.02.2012 за основным государственным номером 1127799012967.
Сведения о Региональном отделении внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ГУ Министерства юстиции РФ по адрес 05.07.2012 за № 7712060037.
В ГУ Министерства юстиции РФ по адрес 23.06.2022 вх. № 46591 поступили документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ о Региональном отделении, а именно о прекращении полномочий лица, имеющего право действовать без доверенности от имени организации, фио Совета, о возложении полномочий на лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени организации.
По результатам рассмотрения указанных документов в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях», принято решение о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ от 06.07.2022 № 5004.
В УФНС по адрес из ГУ Министерства юстиции РФ по адрес письмом от 06.07.2022 № 77/03-35919 поступил вышеуказанный комплект документов для внесения изменений в ЕГРЮЛ.
07.07.2022 за № 2227706336570 была внесена запись об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.
Трубецкой А.Ю. обратился в Гагаринский районный суд адрес с иском к Главному управлению Министерства юстиции РФ по адрес, УФНС по адрес об отмене решений о государственной регистрации изменений и внесении записей в ЕГРЮЛ в отношении регионального отделения в адрес Партии «Зеленые».
Решением Гагаринского районного суда адрес от 03 марта 2023 года в удовлетворении требований Трубецкого А.Ю. отказано.
В соответствии с положениями статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Согласно пункту 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, преюдиция обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда, возможна только для дел с участием тех же лиц.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 4 пункта 9 Постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» разъяснил, что исходя из смысла части 4 статьи 13, частей 2 и 3 статьи 61, части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств.
Судом установлено, что 31 марта 2023 года Решением Президиума Центрального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые» Трубецкой А.Ю. был исключён из членов Политической партии.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Управлением Федеральной налоговой службы по адрес 07.07.2022 внесены изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Регионального отделения в адрес партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ».
Информация о том, что фио является фио Совета Регионального отделения размещена 24.07.2022 в сети Интернет на официальном сайте Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ».
Кроме того, информация об участии Регионального отделения в муниципальных выборах в адрес под руководством фио размещена 11.09.2022 в сети Интернет на сайте сетевого издания ООО «Лента.Ру». Данные сведения являются открытыми и общедоступными.
28.10.2023г. состоялся Съезд Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые», на котором был принят устав в новой редакции, избраны в соответствии с положениями устава в новой редакции центральные руководящие органы.
23.11.2023 года соответствующие изменения были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
27.11.2023 года на заседании Федерального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЕНЫЕ» были приняты решения:
1) О ликвидации местных отделений Регионального отделения в адрес партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ» (выписка из протокола №1 от 27 ноября 2023 года);
2) О созыве Общего собрания Регионального отделения в адрес партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ» (выписка из протокола №2 от 27 ноября 2023 года);
3) О согласовании количественного состава Совета Регионального отделения в адрес партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ» (выписка из протокола № 3 от 27 ноября 2023 года).
30 ноября 2023 года состоялось Общее собрание Регионального отделения в адрес партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», на котором был в соответствии с принятом уставом был избран Совет регионального отделения.
05 декабря 2023 года на заседании Федерального Совета Политической партии было принято решение о согласовании кандидатуры Кудзаговой фио Совета регионального отделения.
06 декабря 2023 года на заседании Совета регионального отделения в адрес фио была избрана фио Совета регионального отделения.
Согласно ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Частью 1 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1.) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;2.) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;3.) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4.) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
При этом судом установлено, что 31 марта 2023 года Решением Президиума Центрального Совета Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые» Трубецкой А.Ю. был исключён из членов Политической партии.
С исковым заявлением истец обратился 04.09.2023, т.е. на момент подачи искового заявления истец не являлся членом партии.
При таких обстоятельствах, истцом не доказано и не обосновано каким образом принятыми решениями нарушаются права и законные интересы истца, не являющегося членом партии.
Кроме того, истцу было известно о принятии оспариваемых решений в 2022 году, что подтверждается в том числе, обращением с административным иском в Гагаринский районный суд адрес.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности, судом принимается решение об отказе в иске и по основаниям пропуска срока исковой давности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Трубецкого Алексея Юрьевича к РО в адрес партии «Российская экологическая партия «Зеленые» о признании решений незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья М.С. Москаленко
Решение суда в окончательной форме
принято 24.01.2024 г.