66RS0050-01-2020-001439-82
Дело №2-772/2020 Мотивированное решение составлено 13.01.2021.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Североуральск 29 декабря 2020 года
Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Сармановой Э.В.,
при секретаре судебного заседания Демченко М.В.,
с участием старшего помощника прокурора г. Североуральска Вершининой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Североуральска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной отвественностью «Альянс» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Североуральска в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Североуральский городской суд с иском к ООО «Альянс», в котором просил признать незаконным бездействие ответчика по непредставлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области расчетов по страховым взносам за 4 квартал 2019 года и 1 квартал 2020 года, возложить на ответчика обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 4 квартал 2019 года и 1 квартал 2020 года в соответствии с требованиями ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации.
В обоснование иска указано, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой города Североуральска выявлены нарушения налогового законодательства, выразившиеся в том, что ООО «Альянс» не представлены в Межрайонную ИФНС России № 14 по Свердловской области сведения, указанные в ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации за 4 квартал 2019 года и 1 квартал 2020 года, чем нарушаются права неопределенного круга лиц – работников организации. Таким образом, бездействие ответчика по непредставлению расчетов в налоговую инспекцию является незаконным, препятствует исполнению возложенных полномочий указанным государственным органом. Сведения о расчетах по страховым взносам не представлены ответчиком до настоящего времени. В выписке из единого государственного реестра юридических лиц указано на отсутствие сведений о прекращении деятельности ООО «Альянс», что свидетельствует о продолжении юридическим лицом своей деятельности.
На основании изложенного, прокурор города Североуральска просил суд признать незаконным бездействие ООО «Альянс» по непредставлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области расчетов по страховым взносам за 4 квартал 2019 года и 1 квартал 2020 года, обязать ООО «Альянс» в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 4 квартал 2019 года и за 1 квартал 2020 года.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Североуральска Вершинина Е.А. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ООО «Альянс», извещенное о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причин неявки суду не сообщило.
Третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Суд, с учетом мнения лица, участвующего в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав старшего помощника прокурора г. Североуральска Вершинину Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обязанности налогоплательщика установлены статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, и включают в себя, в частности, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, и иные обязанности.
В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе организации и индивидуальные предприниматели.
На основании п. 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями. Сведения, предусмотренные п. 2.3 ст. 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Контроль за достоверностью сведений, предоставляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами.
В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
При этом страхователями, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации являются:
-лица, производящие выплаты физическим лицам (в том числе организации) в силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
-лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе организации) в силу ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
-лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (в том числе организации) в силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Согласно положениям ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В силу п. 8 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ООО «Альянс» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.12.2005, поставлено на учет в МИФНС России № 14 по Свердловской области, а потому в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации, обладая статусом юридического лица, признается налогоплательщиком и налоговым агентом, и в силу ст. 23, п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации, обязано уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, и иные обязанности, в том числе и представлять расчет по страховым взносам.
Из отзыва Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области следует, что по состоянию на 25.12.2020 ответчиком ООО «Альянс» расчеты по страховым взносам в налоговый орган не представлен.
Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц к моменту рассмотрения дела ООО «Альянс» в установленном законом порядке не исключено из реестра юридических лиц, не реорганизовано, не ликвидировано.
Доказательств обратного ответчиком, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду представлено не было.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие ООО «Альянс» по непредставлению расчетов по страховым взносам за 4 квартал 2019 года и 1 квартал 2020 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области является незаконным, нарушает гарантированные ст. 39 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц на получение пенсии по обязательному страхованию, получение пособий по случаю временной нетрудоспособности и медицинскому страхованию.
С учетом вышеизложенного иск прокурора города Североуральска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альянс» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора города Североуральска удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Альянс» по непредставлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области расчетов по страховым взносам за 4 квартал 2019 года и за 1 квартал 2020 года.
Обязать ООО «Альянс» в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 4 квартал 2019 года и за 1 квартал 2020 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Североуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись Э.В. САРМАНОВА