Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-495/2021 ~ М-463/2021 от 04.08.2021

                Дело № 2-495/2021

УИД 28RS0019-01-2021-000734-53

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 августа 2021 года                                                                                 пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Кравец М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоногова Виктора Геннадьевича, Белоноговой Натальи Валерьевны, Белоногова Сергея Викторовича, Белоногова Дениса Викторовича к Администрации Серышевского района Амурской области, Администрации Озерненского сельсовета Серышевского района Амурской области, Резниковой Ольге Юрьевне о признании выкупной цены изымаемого жилого помещения недостоверной,

У С Т А Н О В И Л:

Белоногов В.Г., Белоногова Н.В., Белоногов С.В., Белоногов Д.В. обратились в суд с данным иском в суд, указав в обоснование заявленных требований, что им на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая признан аварийным и подлежащим сносу. Вышеуказанный двухквартирный жилой дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Амурской области в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 29.03.2019 г. № 152. В соответствии с постановлением администрации Озерненского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. 01 апреля они получили от ответчика администрации Озерненского сельсовета письменные уведомления о том, что принадлежащее им жилое помещение будет изъято для муниципальных нужд. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Озерненского сельсовета и оценщиком Резниковой Ольгой Юрьевной заключен договор № б/н на оказание услуг, на проведение оценки рыночной стоимости указанной выше квартиры. По результатам проведенной оценки составлен отчет №с от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение Ответчиком оценено в 1 148 380 рублей. С указанной оценкой жилого помещения они не согласны, считают ее заниженной. Решением Серышевского районного Совета народных депутатов от 30.03.2021 №183 утверждена стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на вторичном рынке по Серышевскому району по муниципальной подпрограмме «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг» в размере - 39 367 рублей. Согласно ст. 35 (ч. 3) и 40 (ч. 1) Конституции Российской Федерации недопустимо произвольное лишение жилища и принудительное отчуждение имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения. На основании вышеизложенного, уточнив заявленные исковые требования, просят суд признать выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 148 380 рублей 00 копеек, недостоверной; признать выкупную стоимость согласно оценке, проведенной ООО «Содействие», в сумме 1 755 000 рублей.

Истцы Белоногов В.Г., Белоногова Н.В., Белоногов С.В., Белоногов Д.В., уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в своем письменном заявлении Белоногов В.Г. просит о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях с учетом их уточнения настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика - <адрес> уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился.

Представитель ответчика Администрации Озерненского сельсовета, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился.

Ответчик Резникова О.Ю., будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания, не явилась.

Третье лицо Министерство Жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания, не явились.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истицам Белоногову В.Г., Белоноговой Н.В., Белоногову С.В., Белоногову Д.В. принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

На основании заключения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> по адресу; <адрес>, признана аварийной и подлежащей сносу.

Постановлением главы Озерновского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение об изъятии жилого помещения, принадлежащего истцам.

Частью 3 статьи 35 Конституции РФ установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениями п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Основания и порядок изъятия жилых помещений определены в с. 32 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи м изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится также жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

С учетом разъяснений содержащихся в п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

В данном случае соглашение об изъятии жилого помещения между уполномоченным органом местного самоуправления и собственниками жилого помещения не заключено, в связи с несогласием истцов с размером выкупной стоимости.

При этом собственники выразили свою позицию, согласно которой они согласны на изъятие принадлежащего им жилого помещения.

Приведенные выше обстоятельства дела свидетельствуют о том, что установленная законом процедура изъятия жилого помещения со стороны истцов соблюдена.

Не совершение уполномоченным органом местного самоуправления предусмотренных законодательством действий, направленных на изъятие жилого помещения в доме, признанном аварийным, в том числе по причине разногласий относительно размера возмещения за изымаемое жилое помещение, не должно ограничивать права на получение указанного возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение.

С учетом указанных положений жилое помещение, принадлежащее истцам в жилом помещении, признанном аварийным подлежит изъятию, с установлением размера возмещения в судебном порядке.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жиле помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Земельным кодексом РФ предусмотрены случаи выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст. 49).

На основании ч. 4 ст. 57 ЗК РФ для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики ФС РФ, утвержденном Президиумом ВС РФ от 24.12.2014 в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объект, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Также в Обзоре судебной практики от 24.12.2014 Верховным судом РФ разъяснено, что по смыслу ч. 2 ст. 281 ГК РФ с учетом положений ст. 280 ГК РФ, собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было (вопрос №).

В случае возникновения спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельств, то есть по смыслу закона, рыночная стоимость объекта недвижимости представляет собой текущую стоимость, определяемую на основе спроса и предложения в каждый конкретный момент на рынке недвижимости.

Согласно заключению оценочной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО «Содействие» выкупная стоимость квартиры общей площадью 53,8 кв.м. и земельного участка, общей площадью 1800,00 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, по состоянию на дату оценки составляет 1 755 000 рублей.

Оценив заключение экспертизы, суд считает, что выводы, изложенные в заключении, сделаны в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оценке, экспертиза проведена в соответствии с требованиями федерального закона №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», с использованием Федеральных стандартов оценки.

Выводы эксперта подтверждены расчетами, подробно мотивированы, иными доказательствами не опровергаются. Стороны по делу данное заключение эксперта не оспаривали, согласились, с произведённой оценкой.

Данная оценка для согласования была направлена администрацией Серышевского района в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, сводной ведомостью от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно, позиции Министерства, считают возможным обеспечить выплату выкупной стоимости с соответствии с оценкой, в сводной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд полагает возможным установить выкупную стоимость объекта на основании указанной оценки от 14 июля 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белоногова Виктора Геннадьевича, Белоноговой Натальи Валерьевны, Белоногова Сергея Викторовича, Белоногова Дениса Викторовича к Администрации Серышевского района Амурской области, Администрации Озерненского сельсовета Серышевского района Амурской области, Резниковой Ольге Юрьевне о признании выкупной цены изымаемого жилого помещения недостоверной - удовлетворить.

Признать выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 148 380 рублей 00 копеек, недостоверной;

Признать выкупную стоимость согласно оценке, проведенной ООО «Содействие», в сумме 1 755 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

       Председательствующий                                             И.В. Кулагина

Решение в окончательной форме изготовлено 6 сентября 2021 года.