Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-751/2016 (2-7505/2015;) ~ М-7859/2015 от 14.12.2015

Дело №2-751/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2016 г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Мигериной Д.С.,

с участием представителя истца Бебутовой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конюшковой Э. В. к <...> о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,

у с т а н о в и л :

Конюшкова Э.В. обратилась в суд с иском к <...> о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок площадью 417+/-17 кв.м., имеющий кадастровый <номер>, категорию-земли населенных пунктов, разрешенное использование-индивидуальное жилищное строительство, адрес местоположения: <адрес>

В обоснование своих требований истец указала, что на основании постановления от <дата> <номер> <...> ФИО4 (в браке ФИО6) был передан в собственность участок для ИЖС площадью 0,06 га, в <адрес>, о чем было выдано Свидетельство о праве собственности на землю <номер> от <дата>. После проведения необходимых работ по землеустройству земельный участок, принадлежащий истице, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый <номер>. Площадь указанного участка, по уточненным данным, составила 417+/-17 кв.м., разрешенное использование - ИЖС. Как следует из кадастрового паспорта, категория участка значится как не установленная. По мнению истца, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о категории земельного участка самостоятельно не может служить основанием для отказа в признании права собственности на земельный участок, поскольку данные сведения могут и должны быть известны как органам местного самоуправления, так и ФГУ «<...>». Границы фактического пользования земельного участка не менялись на протяжении длительного времени. Земельный участок в установленном порядке поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер в соответствии с требованиями действующего законодательства. Письменным сообщением <номер> от <дата>. истцу было отказано в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку в <...> не был представлен акт органа местного самоуправления о предоставлении истцу земельного участка. В ответ на запрос регистратора ответчик сообщил, что в архивный фонд Администрации запрошенное постановление на хранение не поступало. Тем не менее, право собственности истицы на спорный земельный участок подтверждено представленными суду документами.

В судебное заседание истец Конюшкова Э.В., извещенная надлежащим образом <дата>г., не явилась.

Представитель истца Бебутова Е.Б. поддержала требование истца, уточнив суду о том, что 0,06 га был земельного участка был предоставлен истцу в 1997г., а после того, как все смежные собственники земельных участков поставили свои участки на кадастровый учет, в пользовании истца осталось лишь 417 кв.м..

Ответчик-<...>, извещенный надлежащим образом <дата>г. (поступило почтовое уведомление), в судебное заседание своего представителя не направил. В своем письменном мнении <...> просит отказать в удовлетворении требований истца, ссылаясь на то, что в архивный фонд <...> постановление о предоставлении истцу земельного участка не поступало.

В связи с неявкой представителя ответчика данное дело, с согласия представителя истца, рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение требований истца по следующим основаниям.

Как следует из содержания свидетельства на право собственности на землю сер.<номер>, выданного <дата>г. ФИО4, постановлением от <дата> <номер> <...> истцу (до брака) был передан в собственность земельный участок площадью 0,06 га в <адрес> для ИЖС (л.д.8).

Из кадастровой выписки о земельном участке от <дата>г. видно, что принадлежащий истцу земельный участок после уточнения его площади в размере 417 кв.м поставлен на кадастровый учет. Разрешенное использование-ИЖС, адрес места нахождения- <адрес>. Категория участка значится как не установленная (л.д.10-13).

Однако, отсутствие в ГКН сведений о категории земельного участка, само по себе, не может служить основанием для отказа в признании права собственности на земельный участок, поскольку данные сведения известны как органам местного самоуправления, так и ФГУ «<...>».

Так, в соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Факт нахождения спорного земельного участка в черте населенного пункта <адрес> подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, где в графе «местоположение» указано: «<адрес>». Аналогичный населенный пункт указан в Свидетельстве о праве собственности на землю.

В соответствии со ст.14 ФЗ от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. При этом согласно п.1 указанной статьи отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных ЗК РФ категорий земель является обязательным.

Таким образом, внесение в ГКН сведений о категории земель не является обязанностью гражданина, в связи с чем, отсутствие данных сведений не лишает его права на регистрацию права собственности на земельный участок.

Как следует из письменного сообщения <...> от <дата>., истцу отказано в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку в Управление не был представлен акт органа местного самоуправления о предоставлении истцу спорного земельного участка (л.д.9).

Из сообщения <...> следует, что в архивный фонд <...> постановления за <дата> год на хранение не поступали (л.д.9).

Отсутствие же в архиве указанного постановления не препятствует возможность истца по регистрации права собственности на спорный земельный участок, поскольку у нее имеется правоподтверждающий документ, предусмотренный ст.25.2. ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а именно, свидетельство о праве собственности на землю.

В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В связи с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст.25.2. ФЗ № 93-ФЗ от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»

государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое требование Конюшковой Э.В. удовлетворить.

Признать за Конюшковой Э. В. право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок площадью 417+/-17 кв.м., с кадастровым номером <номер>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием- индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

<...>