Решение по делу № 3-686/2012 от 25.12.2012

Решение по административному делу

          к делу № 3-686/2012г

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е          

«25» декабря 2012г.                                                                                           а. Хакуринохабль

          Мировой судья судебного участка Шовгеновского района Республики Адыгея М.А. Киряшев

         с участием помощника прокурора Шовгеновского района Даурова Т.П.

          рассмотрев поступивший из прокуратуры Шовгеновского района административный материал по ч.2 ст. 19.4.1  КоАП РФ   в отношении заместителя директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Шовгеновского района <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,   

У С Т А Н О В И Л :

          Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, поступившего к мировому судье из прокуратуры Шовгеновского района  следует, что <ДАТА3>, в <ОБЕЗЛИЧИНО> часов специалистами Управления Федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея был осуществлен выезд в <ОБЕЗЛИЧИНО> с целью исполнения поручения Заместителя председателя Правительства РФ для проведения внеочередной проверки. Однако, заместитель директора по животноводству <ОБЕЗЛИЧИНО> Кагазежев Ю.Н. отказал предоставить к осмотру  членам комиссии производственные помещения, территории и другие объекты СТФ <ОБЕЗЛИЧИНО> тем самым воспрепятствовал  проведению внеплановой проверки, о чем составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.4.1  КоАП РФ.

        Заместитель  директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Шовгеновского района в судебном заседании пояснил, что действительно <ДАТА3>, около <ОБЕЗЛИЧИНО> часов специалисты Управления Федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея прибыли  в <ОБЕЗЛИЧИНО> для проведения внеплановой проверки объектов СТФ <ОБЕЗЛИЧИНО> Он отказал членам комиссии в допуске к объектам, подлежащим проверке, так как ранее, при получении копии распоряжения о проведении проверки, он забыл предупредить директора <ОБЕЗЛИЧИНО> о предстоящей проверке м на момент приезда комиссии директора не было на месте. Без разрешения директора <ОБЕЗЛИЧИНО> он не решился допустить членов комиссии на объекты, подлежащие проверке. Раскаивается в содеянном.

         Выслушав объяснение Кагазежева Ю.Н., заслушав помощника прокурора, полагавшего вину Кагазежева Ю.Н. доказанной, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

         В силу ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, административной ответственности подлежат должностные и юридические лица за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

         В судебном заседании установлено, что на основании Распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, изданного заместителем руководителя Управления Россельхознадзор по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, <ДАТА3> специалисты Управления Федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея прибыли  в <ОБЕЗЛИЧИНО> Шовгеновского района для проведения внеплановой проверки объектов СТФ <ОБЕЗЛИЧИНО> Шовгеновского района. О проведении внеочередной проверки заранее, <ДАТА4>,  был предупрежден  заместитель директора по животноводству <ОБЕЗЛИЧИНО>  Кагазежев Ю.Н. <ДАТА3> Кагазежев Ю.Н. отказал членам комиссии в допуске к объектам, подлежащим проверке, сославшись на то, что он забыл предупредить директора <ОБЕЗЛИЧИНО> о предстоящей проверке и без его разрешения не допустит к объектам СТФ.

         Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются: копией распоряжения о проведении внеплановой, выездной  проверки юридического лица от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которого, специалистам Управления Федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея поручено провести проверку в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> в период с <ДАТА3> по <ДАТА> актом от <ДАТА3>, согласно которого, <ДАТА3>, около <ОБЕЗЛИЧИНО> часов, заместитель директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Шовгеновского района Кагазежев Ю.Н. воспрепятствовал проведению проверки специалистами Управления Федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея объектов СТФ <ОБЕЗЛИЧИНО>

         Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных» (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине  которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

         На основании изложенного, мировой судья считает, что в   действиях заместителя директора по животноводству <ОБЕЗЛИЧИНО> Шовгеновского района Кагазежева Ю.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1  КоАП РФ, т.е. воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

       Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

        Обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

         При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его имущественное  положение  и  считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, ч.2 ст. 19.4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

        Признать виновным заместителя директора по животноводству <ОБЕЗЛИЧИНО> Шовгеновского района <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1  КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.

Получатель административного штрафа: ИНН получателя: 0105020117, КПП 010501001 УФК по РА (Прокуратура Республики Адыгея), р/с 40101810100000010003, л/с 04761487360 ГРКЦ НБ Респ. Адыгея Банка России г. Майкоп,  БИК: 047908001,  КБК: 415 116 900 100 1 0000 140, ОКАТО: 79240805000.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в  Шовгеновский районный суд через мирового судью.        

            Мировой судья    подпись             <ФИО2>

Копия верна                        

Мировой судья

судебного участка

Шовгеновского района    РА                                                               М.А. Киряшев