Судья – Ледванов М.В. Дело № 33-23020/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 сентября 2015 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Леганова А.В.,
судей Рудь М.Ю., Шакитько Р.В.,
по докладу судьи Рудь М.Ю.,
при секретаре Лукки А.А.,
слушала в открытом судебном заседании гражданского дело по апелляционной жалобе представителя ФКУ «Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» Головановой А.М. на заочное решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 18 ноября 2015 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Матевосян Р.Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области», выразившихся в не произведении перерасчета, не выплате денежного довольствия и компенсации, а так же не выдаче денежного аттестата. В обоснование заявленных требований указал, что после исправления даты исключения его из списков Новороссийской КЭЧ района в приказе № <...> от 06 октября 2005 г., на основании решения Прикубанского районного суда от 27 сентября 2011 г., возникли основания для производства перерасчета, выплаты денежного довольствия и компенсации, а так же выдаче денежного аттестата заявителю. По запросу ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» для производства вышеуказанных действий предоставил подлинники необходимых документов, подтверждение о ранее назначенном окладе и надбавках. Однако после предоставления запрошенных документов ФКУ «Управление финансового обеспечения» Министерство обороны РФ по Ростовской области» не произвело перерасчет, выплату денежного довольствия и компенсации, выдачу денежного аттестата, а спустя 40 дней сообщило заявителю о невозможности определить выплачивалось ли Матевосян Р.Т. денежное довольствие в период с <...> Заявитель считает, что указанным бездействием ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» нарушаются его права. Просил суд обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» произвести перерасчет, выплатить денежное довольствие и компенсации за период с <...>., выдать денежный аттестат.
Обжалуемым заочным решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 18 ноября 2014 г. заявленные Мативосян Р.Т. требования удовлетворены.
Не согласившись с данным решением, представители ФКУ «Управление финансового обеспечения» Министерства обороны РФ по Ростовской области обратились в суд с апелляционными жалобами в которых просили решение суда отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Матевосян Р.Т. просит решение суда оставить без иземения в удовлетворении жалобы отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений на них, выслушав представителей ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» по доверенностям Лейко И.И. и Бритнер Н.Е., поддержавших доводы жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что вступившим в законную силурешением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27 сентября 2011 г. удовлетворены исковые требования Матевосян Р.Т. Суд обязал ФГУ «Новороссийская КЭЧ» исправить дату исключения Матевосян Р.Т. из списков Новороссийской КЭЧ района в приказе № <...> от 06 октября 2005 г.
Правопреемник Новороссийской КЭЧ района ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ приказом № <...> исправило дату исключения Матевосян Р.Т. из списков Новороссийской КЭЧ района с 06 октября 2005 г.
Вступившим в законную силу решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 февраля 2014 г. удовлетворены исковые требования Матевосян Р.Т. к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ об устранении препятствий. На ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ возложена обязанность произвести перерасчет и выдать новый денежных аттестат Матевосян Р.Т.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 мая 2014 г. решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 февраля 2014 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Министерства обороны РФ без удовлетворения.
Согласно письма ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ от 03 июля 2014 г. деятельность по ведению бухгалтерского учета и отчетности возложена на основании приложения № <...> к приказу № <...> от 15 декабря 2010 г. на ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области».
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции,сославшись на вышеуказанное письмо ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» пришел к выводу, что ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» является правопреемником ФКГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на которое вступившим в законную силу решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27 сентября 2014 г. возложена обязанность произвести перерасчет и выдать новый денежный аттестат Матевосян Р.Т.
При этом суд первой инстанции оставил без рассмотрения ходатайство представителя ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» об отказе в удовлетворении заявленных требований по основаниям, предусмотренным ст. 256 ГПК РФ, не приняв во внимание, что Матевосян Р.Т. обратился в суд с требованиями о восстановлении нарушенных прав по истечении трехмесячного процессуального срока, причины его пропуска судом не выяснялись.
При рассмотрении дела суд первой инстанции, руководствуясь ч. 2 ст. 61 ГПК РФ посчитал, что обстоятельства установленные вышеуказанным вступившим в законную силу решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27 сентября 2014 г. обязательны для суда при разрешении данного спора и не подлежат доказыванию вновь, на основании чего пришел к выводу об обоснованности требований Матевосян Р.Т. и необходимости возложения на ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» обязанности произвести перерасчет и выдать новый денежный аттестат.
При этом судом не учтено, что Матевосян Р.Т. обратился в суд с заявлением об спаривании действий ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области», фактически заявив аналогичные требования, которые уже удовлетворены решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 февраля 2014 г., только заменив ответчика с ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области».
ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» в отзыве на заявление Матевосян Р.Т. заявляло ходатайство об отказе в удовлетворении заявленных требований по основаниям, предусмотренным ст. 220 ГПК РФ, в ввиду наличия вступившего в законную силу р░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 220 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░ 2012 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░». ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 01 ░░░░░░░ 2012 ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 44 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 44 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >11 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: