Мотивированное решение по делу № 02-4945/2023 от 24.04.2023

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-006750-12

Дело №2-4945/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года адрес

Перовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Ваньянц Л.Г.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4945/2023 по иску ... ... к ... об обязании заключить договор, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ... Р.В. обратился в суд с иском к ... об обязании заключить договор, взыскании судебных расходов, указав, что истец является собственником земельного участка расположенного по адресу: адрес, .... 23.06.2022 г. истец подал в ... заявку №...8 на технологическое присоединение к электросетям. Письмом от №03/1012 от 07.07.2022 г. ... отказало истцу в присоединении, в связи с тем, что принадлежащий ему участок находиться вне зону обслуживания адрес.... 29.12.2022 г. Администрация адрес в письме №138-01ТГ-3902 сообщило истцу, что электрические сети по адресу: адрес находятся на балансе .... 18.01.2023 г. истец повторно подал в ... заявку на технологическое присоединение к электросетям. 20.01.2023 г. ... отказало истцу в присоединении, в связи с тем, что электропринимающее устройство заявителя расположено вне зоны обслуживания .... В письме от 21.01.2023 г. ... сообщило истцу, что на наименьшем расстоянии от границ принадлежащего ему объекта находятся объекты электросетевого хозяйства адрес... и предложило ему рассмотреть вариант технологического присоединения к электрическим сетям адрес.... 23.01.2023 г. и 27.01. 2023 г. ... быль отказано истцу в заключении договора технологического присоединения, в обоснование отказа было указано, что заявитель должен направить заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ земельного участка заявителя, то есть в адрес.... Истцом в адрес ответчика претензия с требованием предоставить 2 экземпляра подписанного ... проекта договора на технологическое присоединение и технических условий, которая оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просит суд, обязать ... заключить с ... ... договор технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: адрес, ..., взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере 150 000 рублей.

Истец ... Р.В. и его представитель фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в суде возражения, в которых просил в иске отказать.

Представитель третьего лица фио заявленные требования поддержала, по доводам, изложенным в отзыве на иск, просила иск удовлетворить.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, выслушав пояснения истца его представителя, представителя третьего лица, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4).

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые Правительством РФ.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

С учетом изложенного, электросетевая организация, при наличии технической возможности технологического присоединения, не вправе отказать в заключении договора
об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства (ст. 426 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником земельного участка расположенного по адресу: адрес, ....

23.06.2022 г. истцом в в ... подана заявка №...8 на технологическое присоединение к электросетям.

07.07.2022 г. ... письмом от №03/1012 отказало истцу в присоединении, в связи с тем, что принадлежащий ему участок находиться вне зоны обслуживания адрес....

Согласно ответу №138-01ТГ-3902 от 21.12.2022 г. Администрации адрес электрические сети по адресу: адрес находятся на балансе ....

18.01.2023 г. истцом повторно подана заявка на технологическое присоединение к электросетям.

20.01.2023 г. ... отказало истцу в присоединении,
в связи с тем, что электропринимающее устройство заявителя расположено вне зоны обслуживания ....

21.01.2023 г. ... сообщило истцу, что на наименьшем расстоянии от границ принадлежащего ему объекта находятся объекты электросетевого хозяйства адрес... и предложило ему рассмотреть вариант технологического присоединения к электрическим сетям адрес....

23.01.2023 г. и 27.01. 2023 г. ответчик отказал истцу в заключении договора технологического присоединения, в обоснование указал, что заявитель должен направить заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ земельного участка заявителя, то есть в адрес....

Истцом в адрес ответчика претензия с требованием предоставить 2 экземпляра подписанного ... проекта договора на технологическое присоединение и технических условий, которая оставлена без удовлетворения.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 в соответствии со ст.ст. 21 и 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абз. 1 п. 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил присоединения).

К заявителям, на которых распространяется действие абз. 2 п. 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подпункта «б» п. 25 и подпункта «б» п. 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подпункте «б» п. 25 и подпункте «б» п. 25(1) Правил присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, приводит к выводу о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В соответствии с п. 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу п. 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Подпунктом «г» п. 25(1) Правил присоединения установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 данных правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Таким образом, в отношении лиц, указанных в пункте 14 Правил присоединения, обратившихся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относится истец ... Р.В. сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения, неотъемлемой частью которого является обязанность сетевой организации по обеспечению технических условий технологического присоединения.

Изложенное выше означает, что ответчик как энергоснабжающая организация по договору обязан был не только осуществить мероприятия по технологическому присоединению, но и совершить действия, направленные на обеспечение технической возможности такого присоединения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе разрешения дела ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к объектам электросетевого хозяйства филиала ....

Доводы ответчика на необходимость подачи такой заявки на технологическое присоединение в адрес..., поскольку в непосредственной близости от участка истца находиться опора ВЛ 0,4кВ, являющейся внутренней сетью энергоснабжения СНТ «...», внутренние сети СНТ «...» имеют присоединение к сетям СНТ «...» от РУ 6кВ ТП 270 Орехово-Зуевского производственного отделения адрес «...» не состоятельны, противоречат Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Каких-либо оснований правомерности действий ответчика в отношении потребителя истца судом не установлено.

Таким образом, отказ ответчика по заключению с истцом ... Р.В. договора на технологическое присоединение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем заявленный иск подлежит удовлетворению.

Истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 150 000 руб. 00 коп. по Договору № ... от 28 марта 2023 года. Исходя из принципа разумности расходов на оплату юридических услуг, а также сложности и длительности рассмотрения дела, суд считает, что указанные расходы должны быть возмещены истцу в размере 20 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ... ... к ... об обязании заключить договор, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Обязать ... заключить с ... ... договор технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: адрес, ....

Взыскать с ... в пользу ... ... расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.Г. Ваньянц