Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-687/2016 ~ М-673/2016 от 26.09.2016

Дело №2-687/2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2016г.                                    г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Рядовой С.Х.,

с участием прокурора Фоменко О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Беломорского района в интересах Титовой И.А. к МОУ БМР «Беломорская средняя общеобразовательная школа №» (далее МОУ «Беломорская СОШ №») о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

установил:

Прокурор Беломорского района, действуя в интересах Титовой И.А., обратился в суд с указанным выше заявлением к МОУ «Беломорская СОШ №» по тем основаниям, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком и работала у него в должности <данные изъяты>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность уборщика служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ Заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ. начислялась и выплачивалась истцу ниже установленного минимального размера оплаты труда, что является нарушением её трудовых прав. Прокурор просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате за указанный выше период в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании прокурор Фоменко О.П. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил взыскать образовавшуюся задолженность, исходя из представленного ими расчета.

Истец Титова И.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представители ответчика МОУ «Беломорская СОШ №» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просили рассмотреть дело без участия представителя, указали, что с исковыми требованиями не согласны, так как оплата труда производится согласно выделенных денежных средств из бюджета района, ходатайствовали об уменьшении размера государственной пошлины в связи с трудным финансовым положением учреждения.

Представители 3-го лица МУ Беломорского муниципального образования «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования» и АМО «Беломорский муниципальный район» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. МУ Беломорского МО «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования» ходатайствовали о рассмотрении заявления без участия представителя.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе работника на другую работу, штатного расписания, табелей учета рабочего времени, расчетных листов истец состоит в трудовых отношениях с МОУ «Беломорская СОШ №» и работает в должности <данные изъяты>. Истцу были установлены базовый оклад <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб. в месяц, надбавка за вредность – <данные изъяты>%, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (СН) - <данные изъяты>%, районный коэффициент к заработной плате (РК) - <данные изъяты>%. В ДД.ММ.ГГГГ истец отработала не полный период – <данные изъяты> и ей была начислена заработная плата (без учета оплаты отпускных и выплат по решению суда) в размере <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ. истец отработала не полный период – <данные изъяты> и ей была начислена заработная плата (без учета оплаты отпускных) в размере <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты>

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации установлен в сумме 7500 руб. в месяц.

<адрес> Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера, где установлены процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере <данные изъяты>% и районный коэффициент в размере <данные изъяты>%.

Действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть вторая. С ДД.ММ.ГГГГ также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 90-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как видно из материалов дела, установленный размер оклада по занимаемой Титовой И.А. должности в ДД.ММ.ГГГГ году был меньше минимального размера оплаты труда, установленного названным Федеральным законом.

Вместе с тем из материалов дела следует, что с учетом установленных Титовой И.А. оклада, а также начисленных надбавок за вредность, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и районного коэффициента размер выплачиваемой с ДД.ММ.ГГГГ года данному работнику ежемесячно заработной платы превысил установленный федеральным законом в ДД.ММ.ГГГГ году минимальный размер оплаты труда, а именно: Титовой И.А. в ДД.ММ.ГГГГ года была начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.; в ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб.

Ежемесячный заработок истца, с учетом отработанного рабочего времени и исходя из оклада <данные изъяты> руб. в ДД.ММ.ГГГГ года: <данные изъяты> руб. и в ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> руб., что соответственно меньше, чем фактически начисленная работодателем истцу заработная плата.

Следовательно, размер выплачиваемой истцу работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ввиду того, что размер ежемесячной заработной платы Титовой И.А. с учетом оклада по должности, начисленных надбавок за вредность, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и районного коэффициента, согласно материалам дела, превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом в ДД.ММ.ГГГГ году, что соответствует требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, мнение прокурора о том, что районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям необходимо начислять истцу сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, основано на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенного работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

Ссылка прокурора в обоснование заявленных требований на статьи 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, а также, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, является несостоятельной, поскольку судом установлено и из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы истца включена выплата районного коэффициента (<данные изъяты>%) и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (<данные изъяты>%). Таким образом, право истца на повышенный размер оплаты труда, в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями, не нарушено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес>, действующего в интересах Титовой И.А., являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления прокурора отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                            А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ