Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6237/2015 ~ М-5429/2015 от 21.10.2015

         Дело № 2- 6237/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2015 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре                              Дроздовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюлин ВН к Захарян ГР, Дрожжин ВВ, Бовдурец ВА, Кузнецов СА, Шашлова ТА, Шашлов СИ, Мовчан ЛЯ, Мовчан ПЯ, Мовчан КЯ, третьи лица: <адрес> н/Д, Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Бирюлин ВН обратился в суд с иском к Захарян ГР, Дрожжин ВВ, Бовдурец ВА, Кузнецов СА, Шашлова ТА, Шашлов СИ, Мовчан ЛЯ, Мовчан ПЯ, Мовчан КЯ с иском о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

Согласно договору от 01.08.1990г., архивных справок о наличии сведений № И №, Свидетельства о праве на наследство по закону от 18.09.1996г., решения суда <адрес>-на-ФИО15 является собственником № доли в праве общей долевой собственности на строения, расположенные по адресу: <адрес> в <адрес>.

В настоящее время, согласно данным Технического паспорта МУПТиОН на земельном участке расположены жилые дома: жилой дом литер «№ общей площадью № кв.м., жилой дом литер №» общей площадью № кв.м., жилой дом литер «№ общей площадью № кв.м., жилой дом литер №» общей площадью № кв.м., жилой дом литер «№ общей площадью № кв.м.

Указанные жилые дома находятся в фактическом владении и пользовании всех перечисленных ответчиков, согласно сложившемуся порядку пользования.

В пользовании Бирюлин ВН находится жилой дом литер «№». В 2008 году с устного согласия всех совладельцев за счет собственных средств и своими силами для индивидуального пользования истец пристроил к жилому дому литер №» комнаты на плане МУПТиОН № кв.м., № кв.м., №,№ кв.м., № кв.м., № кв.м., № кв.м., а также мансарду- № кв.м. <адрес> жилого дома составила № кв.м., в т.ч. жилая площадь- № кв.м. Строительство осуществлялось без получения предварительного разрешения, в результате чего часть жилого дома литер «№ числится как самовольная постройка.

Претензий по владению и пользованию жилыми домами между всеми совладельцами нет.

После обращения истца в отдел Архитектуры <адрес> с заявлением о сохранении жилого дома литер «№ в реконструированном состоянии, письмом от 21.05.201г. №у было рекомендовано обратиться в суд.

Проведенная перепланировка жилого дома лит. «№» соответствует строительным, пожарным, санитарным и иным нормам и правилам, тем самым не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением №-Э от ДД.ММ.ГГГГ.

Указывая на изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил с учетом уточнения требований сохранить жилой дом литер «№» по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: №-коридор площадью № кв.м., жилой комнаты № площадью- № кв.м.; жилой комнаты № площадью - № кв.м.; жилой комнаты № площадью- № кв.м.; кухни № площадью-№ кв.м.; №- гараж площадью № кв.м., №- жилая комната № кв.м., №- коридор № кв.м., №- санузел № кв.м., №а - лестница № кв.м., мансарда: №-жилая комната № кв.м., №а- лестница № кв.м., №б-жилая комната № кв.м., общей площадью № кв.м., в т.ч. жилой площадью № кв.м., подсобной № кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью № кв.м., в реконструированном состоянии.

Выделить в собственность Бирюлин ВН жилой дом литер №» общей площадью № кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом литер «№» общей площадью № кв.м., в т.ч. жилой № кв.м., жилой дом литер «№ общей площадью № кв.м., в т.ч. жилой площадью № кв.м., жилой дом литер «№» общей площадью № кв.м., в т.ч. жилой площадью № кв.м., жилой дом литер «№» общей площадью № кв.м. в т.ч. жилой площадью № кв.м., гараж литер № площадью № кв.м, гараж литер «№ площадью № кв.м., Захарян ГР в размере № доли, Бирюлин ВН в размере № доли, Кузнецов СА, в размере № доли, Бовдурец ВА размере № доли, Дрожжин ВВ в размере № доли, Шашлова ТА в размере № доли, Шашлов СИ в размере № доли, Мовчан ПЯ в размере № доли, Мовчан КЯ в размере № доли, Мовчан ЛЯ в размере № доли.

От истца Бирюлин ВН, ответчиков Кузнецов СА, Дрожжин ВВ, Бовдурец ВА, Захарян ГР, Шашлов СИ, Шашлова ТА получены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Мовчан ЛЯ, Мовчан ПЯ, и Мовчан КЯ, в указанном домовладении не проживают более 25 лет.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в части сохранения жилого дома в реконструированном состоянии и не настаивала на требованиях о выделе доли и просила удовлетворить их в части сохранения строения в реконструированном состоянии.

Истец и ответчики Дрожжин ВВ, Бовдурец ВА, Захарян ГР, Кузнецов СА, Шашлова ТА, Шашлов СИ, Мовчан ЛЯ, Мовчан ПЯ, Мовчан КЯ, ФИО12, 3-и лица <адрес> и УФРС в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

           Дело рассмотрено в отсутствии вышеуказанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

           Ответчики ФИО16, в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела по последнему известному месту жительства.

           Дело рассмотрено в отсутствии ответчиков ФИО16 с участием адвоката назначенного судом в порядке ст.50 ГПК РФ, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

           Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения необходимых разрешений. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, такая постройка подлежит сносу.

Между тем, п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке.

Кроме того, п. 3 ст. 222 ГК РФ в действующей редакции предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т. е. за титульным землевладельцем.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при том условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего дела являются:

1. наличие права на земельный участок, на котором ведется либо осуществлено новое строительство;
2. соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки;
3. наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; разрешение на строительство, т. е. документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительные работы
4. соблюдение градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных правил, нормативов.
5. Соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей.

Кроме того, в соответствии со ст. 25 ЖК РФ виды переустройства и перепланировки жилого помещения переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела усматривается, что согласно договору от 01.08.1990г., архивных справок о наличии сведений № И №, свидетельства о праве на наследство по закону от 18.09.1996г., решения суда <адрес>-на-ФИО15 является собственником № доли в праве общей долевой собственности на строения, расположенные по адресу: <адрес> в <адрес>.

Также истец является собственником № доли земельного участка, площадью № кв.м по адресу: <адрес>.

      Таким образом Истец является собственником № долей в праве общей долевой собственности на домовладение в <адрес> и № долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Указанное домовладение состоит из жилой дом литер «№» общей площадью № кв.м. в т.ч. жилой № кв.м. жилой дом литер №» общей площадью № кв.м. в т.ч. жилой № кв.м., жилой дом литер «№» общей площадью № кв.м. в т.ч. № кв.м.; жилой дом литер «№» общей площадью № кв.м. в т.ч. жилой № кв.м.; гараж литер №» площадью № кв.м.; гараж литер «№ площадью № кв. м., согласно выпискам из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ Его право собственности на строения и земельный участок возникли на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, архивных выписок о наличие сведений № и №. Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Совладельцами земельного участка и строений на нем являются в разных долях ответчики. Их право собственности также зарегистрировано в Управлении Росреестра и МУПТИиОН <адрес>. Данные об этом зафиксированы в справке МУПТИиОН от ДД.ММ.ГГГГ, Техническом паспорте по данным на ДД.ММ.ГГГГ, выписках ЕГРП.

         В настоящее время, согласно данным Технического паспорта МУПТИиОН по данным на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположены жылые дома: жилой дом литер «№» общей площадью № кв.м. в т.ч. жилой № кв.м. жилой дом литер «№» общей площадью № кв.м. в т.ч. жилой № кв.м., жилой дом литер №» общей площадью № кв.м. в т.ч. жилой № кв.м.; жилой дом литер №» общей площадью № кв.м. в т.ч. жилой № кв.м.; жилой дом литер «№ общей площадью № кв.м., жилой № кв.м.; гараж литер «№» площадью № кв.м.; гараж литер «№» площадью № кв. м. Указанные жилые дома находятся в фактическом владении и пользовании всех других перечисленных совладельцев, согласно сложившемуся порядку пользования.

Как следует из представленных суду доказательств с целью улучшения жилищных условий в жилом доме литер «№» по адресу: <адрес> в <адрес> без разрешительных документов произведены работы по перепланировке, а именно согласно данным МУПТИ и ОН <адрес> комнаты № кв.м., №,№ кв.м., № кв.м., № кв.м., № кв.м., № кв.м., а также мансарду- № кв.м.

После проведения перепланировки общая площадь жилого дома составила № кв.м., в т.ч. жилая площадь№ кв.м.

В соответствии с информацией представленной ДАИГ красная линия на данной территории отсутствует, проект рассматриваемой территории не разработан.

Таким образом, истцом произведено возведение строения расположенного на земельном участке, находящимся у нее в собственности с соблюдением разрешенного использования земельного участка.

Проведенная перепланировка жилого дома лит. «№» соответствует строительным, пожарным, санитарным и иным нормам и правилам, тем самым не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением №-Э от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 26-34).

Истец обращался в <адрес> по вопросу сохранения жилого дома лит. «№ в реконструированном состоянии, но получил отказ от 21.05.2015г. №у, что свидетельствует о принятии им мер по легализации строения.

Суду не представлено возражений и доказательств к ним относительно нарушений прав иных лиц, произведенной реконструкцией.

Ответчики в судебное заседание не явились своих возражении не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотрении дела по имеющимся материалам.

При таких обстоятельствах, выполненная истцом реконструкция не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц.

Таким образом, истцом возведено строение на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, с соблюдением разрешенного вида использования данного земельного участка, возведенное строение соответствует нормам СНИП, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и его сохранение не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу их жизни и здоровью.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1 ГК РФ). Ограничение гражданских прав возможно только на основании федерального закона и только в той мере. В какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К отношениям, регулируемым гражданским законодательством, относятся в том числе основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав (ст. 2 ГК РФ).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). При этом, равнозначными основаниями для такой регистрации могут быть как разрешение на ввод в эксплуатацию, так и решение суда (ст. 8 ГК РФ).

Все произведенные истцами действия по переоборудованию, переустройству и реконструкции направлены на улучшение жилищных условий проживающих в них лиц. ст. 222 ГК РФ предусмотрено, применяемой, в том числе и к самовольно реконструированным объектам недвижимого имущества, поскольку вследствие проведенной истцом реконструкции возник новый объект с иными техническими характеристиками и параметрами, что объект недвижимого имущества может быть сохранен, если таковое не будет нарушать прав и законных интересов граждан и других лиц и не будет составлять угрозу их жизни и здоровью

Из представленных истцами документов видно, что реконструкция и строительство выполнены в целях улучшения жилищных условий проживающих в нем граждан с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, требованиям технических регламентов, вследствие чего не создает угрозу жизни граждан и не нарушает их законные интересы третьих лиц.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, высказанной в совместном Постановлении Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа о признании права собственности на самовольную постройку, если лицо предпринимало надлежащие меры к ее легализации. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) акт ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры.

Учитывая представленную техническую документацию заключение экспертной организации, согласие совладельцев, свидетельствующие об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, о завершении объекта строительством и готовности объекта к эксплуатации, а также принадлежность истцам земельного участка, на котором расположено спорное строение на праве общей долевой собственности и возведение спорного строения в границах указанного земельного участка, что не противоречит ст. 271, 273 ГК РФ и свидетельствует об отсутствии нарушений прав третьих лиц, соответствие возведенных строений градостроительным, строительным нормам и правилам, суд находит заявленные исковые требования в данной части подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом литер «К» по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: №-коридор площадью № кв.м., жилой комнаты № площадью- № кв.м.; жилой комнаты № площадью - № кв.м.; жилой комнаты № площадью- № кв.м.; кухни № площадью-№ кв.м.; №- гараж площадью № кв.м., №- жилая комната № кв.м., №- коридор № кв.м., №- санузел № кв.м., №а - лестница № кв.м., мансарда: №-жилая комната № кв.м., № лестница № кв.м., №-жилая комната № кв.м., общей площадью № кв.м., в т.ч. жилой площадью № кв.м., подсобной № кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью № кв.м., в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения - 21 декабря 2015 года.

Судья: