Решение по делу № 2-970/2017 (2-8257/2016;) ~ М-7406/2016 от 13.12.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

(Заочное)

<адрес> 20 февраля 2017 г.

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
войсковой части 6771 к ФИО1 и ФИО2, действующим также в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО5, о снятии
с регистрационного учета,

Установил:

Истец – войсковая часть 6771 (далее – в/ч 6771) обратился
в суд с названным иском к ответчикам ФИО1 и ФИО2, действующим также в интересах несовершеннолетних ФИО3
и ФИО5, указывая в обоснование иска о том, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 6771. ДД.ММ.ГГГГ, в период прохождения военной службы в войсковой части 6771 ФИО1 вместе со своей женой ФИО2
был зарегистрирован по адресу войсковой части 6771, при этом их регистрация не была связана с проживанием по указанному адресу. Кроме того, после рождения сына ФИО3 последний был также зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу войсковой части 6771. Также после рождения дочери ФИО4 последняя была также зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу войсковой части 6771. ФИО1 приказом командира войсковой части 3111 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с переведен для дальнейшего прохождения военной службы
в войсковую часть 3186 (<адрес>); приказом командира войсковой части 6771 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч исключен из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ, утратив право быть зарегистрированным вместе с членами своей семьи по месту дислокации войсковой части 6771. После исключения из списков войсковой части 6771 ФИО1 и исключения его из списков личного состава воинской части, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета в добровольном порядке
не снялись. По месту регистрации - по адресу воинской части ответчики
не проживают, служебное жилое помещение для временного проживания
или общежитие им не предоставлялось. Каких-либо обязательств
по обеспечению ответчиков жилым помещением у истца, а также МВД России, перед ответчиком не имеется. При таком положении, принимая во внимание отсутствие у ответчиков права быть зарегистрированным по месту дислокации войсковой части, поскольку они не относятся к числу граждан, проходящих военную службу (членов их семей) и имеющих право на получение жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые
по их просьбе до получения жилых помещений по нормам, могут быть зарегистрированы по месту жительства, по адресам воинских частей
и их регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого- либо жилого помещения по месту регистрации, имеются достаточные правовые основания для снятия ответчиков с регистрационного учета.

На основании изложенного, истец в/ч 6771 просил суд признать утратившим право быть зарегистрированными по месту жительства по адресу воинской части и снять с регистрационного учета по адресу войсковой части 6771: <адрес>, мкр. <адрес> Энтузиастов владение 2/7 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4
(л.д. 3-6).

В судебном заседании представитель истца – в/ч 6771 по доверенности (л.д. 9; 12) – ФИО8 иск поддержал, и просил удовлетворить заявленный иск по доводам, изложенным в исковом заявлении. Иных доводов не привел.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, действующие также
в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены, о чем имеются письменные уведомления (л.д. 21; 23). О причинах неявки суду не сообщили.

В данное гражданское дело в порядке ст. 45 ГПК РФ вступил военный прокурор 51 военной прокуратуры (гарнизона).

Участвующая в судебном заседании помощник военного прокурора
51 военной прокуратуры (гарнизона) майор юстиции ФИО7, действующая по доверенности (л.д. 25-28), дала заключение, согласно которого полагала заявленный иск обоснованным, и подлежащим удовлетворению, поскольку ответчик ФИО1 был исключен из списков личного состава восковой части, в связи с чем, утратил предоставленное законом право быть зарегистрированным по адресу войсковой части. Права ФИО2
и несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 производны от прав ФИО1, в связи с чем, они также утратили право быть зарегистрированными по адресу войсковой части.

Учитывая мнение представителей истца и прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчиков
в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ), военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ
№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». К военнослужащим относятся, в том числе, офицеры. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся,
в том числе, супруга (супруг); несовершеннолетние дети.

В соответствии с п. 3 ст. 15 названного выше Федерального закона, военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту,
и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе
по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
№ 53-ФЗ), порядок прохождения военной службы определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением
о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 38 названного выше Федерального закона, срок военной службы устанавливается для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. Началом военной службы считается для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, -
день вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы прохождения военной службы» утверждено Положение о порядке прохождения военной службы.

В соответствии со ст. 3 названного выше Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что началом военной службы считается для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта. Срок военной службы установлен для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. Срок военной службы исчисляется со дня начала военной службы. Срок военной службы истекает для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, -
в соответствующие месяц и число последнего года срока контракта либо
в соответствующее число последнего месяца срока контракта, если контракт был заключен на срок до одного года. Днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (под воинскими частями понимаются органы военного управления, органы, воинские части, корабли, соединения, предприятия, учреждения и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов), воинские подразделения федеральной противопожарной службы, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, а также военные факультеты (кафедры) при образовательных организациях высшего образования) в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно -
не позднее окончания срока военной службы), кроме случаев, установленных Федеральным законом и настоящим Положением. День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Правила регистрации
и снятия с регистрационного учета).

В соответствии с п. 23 названных выше Правил, регистрация военнослужащих осуществляется по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие
на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Такой порядок предусмотрен Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №
(далее – Административный регламент).

Согласно п. 106 Административного регламента, при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов
их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме №П (приложение № к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).

Пунктом 128 названного Административного регламента определены основания снятия с регистрационного учета по месту жительства
без непосредственного участия гражданин, что допускается в случае признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; поступления заявления гражданина, находящегося за пределами Российской Федерации, заверенного в соответствующем российском загранучреждении в стране проживания, либо у нотариуса с последующей легализацией документа
в соответствии с Гаагской конвенцией 1961 года, за исключением случаев, когда апостиль не требуется в соответствии с международным договором Российской Федерации (поступившего почтовым отправлением из страны проживания); выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства
в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № упразднена Федеральная миграционная служба, ее функции и полномочия переданы МВД России.

Согласно материалам дела:

Как усматривается из выписки из домовой книги, по адресу: <адрес>, мкр. Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2 корпус 7, зарегистрированы по месту жительства: ФИО1
с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3
с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. Целью приезда указано – к месту службы (л.д. 7).

Из выписки из приказа командира войсковой части 6771 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что капитан юстиции ФИО1, убывший
для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 3186,
на основании приказа командира войсковой части 3111 от ДД.ММ.ГГГГ
№ л/с исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении – 10 лет 10 месяцев 26 дней (л.д. 8).

Согласно справки войсковой части 6771 ФИО1 в период прохождения военной службы в войсковой части 6771 жилой площадью
для постоянного проживания не обеспечивался, жилищный сертификат, ссуда на строительство (покупку) жилья не получал (л.д. 20).

Иных доказательств не представлено.

Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности
и взаимной связи, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства гражданского дела.

ФИО1 ранее проходил военную службу по контракту в войсковой части 6771 в воинском звании «капитан юстиции», в должности «помощник командира батальона по правовой работе».

В период службы ФИО1, а также члены его семьи: супруга ФИО2 и сын ФИО3 были зарегистрированы по месту жительства по адресу войсковой части 6771: <адрес>,
мкр. Никольско - Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2, корпус 7.
В дальнейшем, по указанному адресу также зарегистрирована дочь ответчика – ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с убытием к новому месту службы – в войсковую часть 3186 исключен из списков личного состава войсковой части 6771.

При таких обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ является последним днем службы ответчика в войсковой части 6771, то есть с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратил предоставленное п. 3 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ право
на регистрацию по месту жительства, в том числе, по его просьбе по адресу воинской части.

В соответствии с названной нормой закона, ответчик ФИО1 вправе быть зарегистрированным по месту жительства, в том числе, по его просьбе
по адресу войсковой части 3186, которая является для него новым местом военной службы.

Права ФИО2, и несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, как членов семьи военнослужащего, производны от прав ФИО1.

Сведений о том, что войсковые части 6771 и 3186 имеют один и тот же адрес, суду не представлено.

Положения п. 128 названного выше Административного регламента препятствуют истцу в снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства без их непосредственного участия.

Таким образом, иск в/ч 6771 к ФИО1 и ФИО2, действующим также в интересах несовершеннолетних ФИО3
и ФИО5, о снятии с регистрационного учета является обоснованным,
и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск войсковой части 6771 к ФИО1 и ФИО2, действующим также в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО5, о снятии
с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право быть зарегистрированными по месту жительства по адресу войсковой части 6771: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/7.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, с регистрационного учета
по адресу войсковой части 6771: <адрес>, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/7.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление
об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения
ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами
в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе
в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Д.И. Лебедев