Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-111/2014 от 19.05.2014

Адм.–5-111/14    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2014 года                      г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Гальмутдинова Г.Х.,

при секретаре Кривощековой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса № «<адрес> при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у ФИО1 в сопровождаемом багаже - принадлежащем ему чемодане был обнаружен один нож в ножнах.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

ФИО1, будучи уведомленный судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС с ФИО1 было взято объяснение, в котором он указал, что прибыл рейсом из <адрес> в <адрес> при прохождении таможни следовал по зеленому коридору, пассажирскую декларацию не заполнял, к должностному лицу таможенного органа не обращался, при этом в сопровождаемом багаже у него был обнаружен нож, который он приобрел за 100 бат в <адрес> для декоративных и хозяйственных целей. Нож не заточен и как холодное оружие не пригоден. О необходимости декларирования ножа, не знал.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно частям 1,2,3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно ст. 356 Таможенного кодекса Таможенного союза подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенного органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» № 164-ФЗ от 08.12.2003 года данные запреты и ограничения введены с целью выполнения Российской Федерации международных обязательств и являются запретами-ограничениями, не носящими экономического характера.

В соответствии с Приложением №2,22 утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 года №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования», холодное клинковое оружие (ножи и кинжалы) ограничено для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

На основании п.п.1,2 ст. 357 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.В соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии с Приказом ФТС России от 26.03.2013 года №579 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), Пермская таможня включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора.

В соответствии с требования, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино», открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.

На основании части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно имеющемуся в деле протоколу об административном правонарушении ФИО1, не задекларировав в установленном законодательством РФ порядке, провез через таможенную границу нож в ножнах (кинжал), относящийся к холодному оружию колюще-режущего поражающего действия, при этом, при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнил, должностному лицу таможенного поста не предъявил, к должностному лицу таможенного поста не обращался.

Объективно вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-3), объяснением ФИО1 (л.д. 6), актом таможенного наблюдения (л.д. 11-12), актом отбора проб и образцов (л.д. 14), протоколом изъятия вещей и документов, согласно которого изъят кинжал (л.д. 35-36), заключением таможенного эксперта, согласно выводов которого, представленный объект является кинжалом, относящимся к холодному оружию колюще-режущего действия (л.д. 17-26), расчетом таможенной стоимости (л.д. 44), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-61).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает необходимым квалифицировать действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, судья признает полное признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другим лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – ножа в ножнах (кинжала).

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.

Судья                                    Г.Х. Гальмутдинова