РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре Т.А. Дик,
с участием прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой,
с участием представителя истца, истца, законного представителя истца, представителей третьих лиц
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 4314/2019 по иску Щербинского отдела социальной защиты населения Управления социальной защиты населения ТиНАО адрес в интересах фио к фио о признании невозможным совместного проживания, выселении, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Щербинского отдела социальной защиты населения Управления социальной защиты населения ТиНАО адрес в интересах фио, паспортные данные, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к фио о признании невозможным совместного проживания несовершеннолетней фио, паспортные данные и ответчика фио, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес в жилое помещение в виде комнаты № 58, расположенную по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что ответчик фио , зарегистрированный по месту жительства по адресу: адрес и фио решением Зюзинского районного суда адрес от дата лишены родительских прав в отношении фио, паспортные данные, фио, паспортные данные. Распоряжением адрес Ново – Переделкино адрес от дата № 280 над фио установлена опека на возмездных условиях со стороны фио фио, является матерью также несовершеннолетних детей фио, паспортные данные, фио, дата. Ответчик, а также несовершеннолетние дети фио, 04.07Л.В. и фио, с определением места проживания несовершеннолетней совместно с приемными родителями по адресу: адрес. Несовершеннолетняя фио, паспортные данные, несовершеннолетний фио, дата, а также ответчик фио, который лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей зарегистрированы в отдельной двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес. Согласно единого жилищного документа по адресу: адрес на дата имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение в размере сумма Согласно актам обследований жилого помещения от дата, дата, дата в квартире фактически проживают родители фио, лишенные родительских прав (мать несовершеннолетней не зарегистрирована по месту жительства по адресу спорного жилого помещения, зарегистрирована по адресу: адрес). В квартире имеется мебель и бытовая техника. Санитарно – гигиеническое состояние жилого помещения удовлетворительные. Ответчик отношения с детьми не поддерживает, алименты не выплачивает, на протяжении длительного времени восстановить детско – родительские отношения не пытался, продолжает вести аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. В случае совместного проживания несовершеннолетней фио с отцом, поведение ответчика будет социальной адаптации фио в обществе по достижении 18 лет, право пользования фио жилым помещением будут существенным образом ограничены. Выселение фио необходимо, так как совместное проживание с фио невозможно. Для решения жилищного вопроса фио подобрано жилое помещение в виде комнаты № 58, расположенной по адресу: адрес.
Представитель истца Щербинского отдела социальной защиты населения Управления социальной защиты населения ТиНАО адрес в интересах фио, в судебное заседание явился, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.
Несовершеннолетняя фио, дата 20102 года рождения, опекун несовершеннолетней фио – фио в судебное заседание явились, решение по заявленным требованиям оставили на усмотрение суда.
Ответчик фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Предствитель Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, фио в судебное заседание явилась, полагала уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку совместное проживание детей с матерью, лишенной родительских прав не возможно.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора комиссии по решению жилищных вопросов детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в судебное заседание явился, полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора УСЗН адрес, ОСЗН адрес в судебное заседание явился, полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, представителей третьих лиц, прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, представителя третьих лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, представленных письменных доказательств, судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес.
Указанное жилое помещение было предоставлено фио на основании договора социального найма жилого помещения № 5621-01-2011-0591411 от дата.
В соответствии с единым жилищным документом по адресу: адрес по месту жительства зарегистрированы: фио, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные.
фио является отцом несовершеннолетней фио, паспортные данные, что подтверждается свидетельством о рождении
Решением Зюзинского районного суда адрес от дата , вступившим в законную силу дата, фио лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные.
Распоряжением Управления социально защиты населения адрес отдела социальной защиты населения района Ново- Переделкино № 280 от дата над несовершеннолетней фио, паспортные данные установлена опека на возмездных условиях, опекунами назначены фио, фио Место жительства несовершеннолетней фио на период опеки (попечительства) определено место жительства опекунов – адрес.
В судебном заседании из искового заявления, объяснений лиц, участвующих в деле, следует, что несовершеннолетняя фио, паспортные данные проживает с опекунами по адресу: адрес. Д. 7, кв. 115.
Истцом заявлены требования о признании невозможным совместного проживания несовершеннолетней фио, паспортные данные и ответчика фио, в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, выселении фио из указанного жилого помещения в жилое помещение в виде комнаты № 58, по адресу: адрес, и мотивированы тем, что ответчик отношения с детьми не поддерживает, алименты не выплачивает, на протяжении длительного времени восстановить детско – родительские отношения не пытался, продолжает вести аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. В случае совместного проживания несовершеннолетней фио с отцом, поведение ответчика будет социальной адаптации фио в обществе по достижении 18 лет, право пользования фио жилым помещением будут существенным образом ограничены.
Разрешая вышеуказанные исковые требования, суд приходит к следующему.
Согласно статье 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.
Согласно ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
Как следует из п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от дата №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления другого жилого помещения (часть 2 статьи 91 ЖК РФ) необходимо иметь в виду, что иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.
Между тем сам по себе факт лишения ответчика родительских прав по отношению к несовершеннолетним не может являться безусловным основанием для удовлетворения требований истца.
При разрешении спора о признании невозможным совместного проживания подлежат установлению обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчик после лишения ее родительских прав совершает противоправные действия в отношении несовершеннолетних детей, систематически нарушает их права и законные интересы, также подлежат оценке обстоятельства, послужившие основанием для лишения родительских прав.
Из материалов дела следует, что решением Зюзинского районного суда адрес от дата фио лишен родительских прав в отношении фио, паспортные данные. Указанным решением суда установлено, что ответчик злостно уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей, неоднократно привлекался к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, воспитанием, содержанием, обучением своих детей не занимался, мер по возвращению детей в семью не предпринимает, судьбой детей не интересуется, не создают условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие детей, не заботятся об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Из акта обследования жилищно – бытовых условий, составленного УСЗН адрес от дата, представленного в период рассмотрения дела о лишении родительских прав, установлено, что в квартире по месту жительства по адресу: адрес условия для проживания несовершеннолетних детей не созданы. Из справки, полученной их ОМВД адрес от дата (представленной в период рассмотрения по существу дела по иску о лишении родительских прав), фио злоупотребляет алкоголем, в квартире постоянно находятся посторонние лица в нетрезвом состоянии. Согласно заключения наименование организации № 1563 от дата, № 1748 от дата ( представленных при рассмотрении по существу дела о лишении родительских прав), родители несовершеннолетних приходили в центр всего сумма раза. Несовершеннолетние сами звонят своим родителям, просят, что бы они навестили их, родители несовершеннолетних по телефону в центр не звонят, детьми не интересуются, необходимыми вещами, лекарственными препаратами детей не обеспечивают.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из акта обследования жилого помещения по адресу: адрес от дата № 1233-ОП следует, что санитарное состояние квартиры – удовлетворительное. Комнату площадью 11,5 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: адрес занимает фио и фио ( родители несовершеннолетней, лишенные родительских прав в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные), в комнате имеется угловой диван, компьютерный стол, кресло, шкаф, телевизор. Во второй комнате 19 кв.м. никто не проживает, в комнате имеется мебельная стенка, угловой диван, двухъярусная кровать. Из комнаты имеется выход на застекленный балкон. На кухне имеется стол, плита, обеденный стол, СВЧ, два холодильника, стулья, телевизор. В коридоре имеется шкаф, зеркало. Комиссия пришла к выводу, что имеются обстоятельства, свидетельствующие о невозможности проживания несовершеннолетней фио, паспортные данные с фио, лишенным родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери, в указанном жилом помещении по достижению фио, паспортные данные, совершеннолетия, а именно: общая площадь жилого помещения, приходящееся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее нормы предоставления жилой площади жилого помещения по договору социального найма в адрес, в жилом помещении зарегистрирован и проживает фио, лишенный в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные.
Сведений о привлечении фио к административной ответчивенности, не представлено.
Из акта обследования жилого помещения по адресу: адрес от дата № 5931-ОП следует, что санитарное состояние квартиры – удовлетворительное. Комнату площадью 11,5 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: адрес занимает фио и фио ( родители несовершеннолетней, лишенные родительских прав в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные), в комнате имеется угловой диван, компьютерный стол, кресло, шкаф, телевизор. Во второй комнате 19 кв.м. никто не проживает, в комнате имеется мебельная стенка, угловой диван, двухъярусная кровать. Из комнаты имеется выход на застекленный балкон. На кухне имеется стол, плита, обеденный стол, СВЧ, два холодильника, стулья, телевизор. В коридоре имеется шкаф, зеркало. На момент обследования жилого помещения, в квартире по указанному адресу находилась фио ( мать несовершеннолетней фио и фио, паспортные данные – брат несовершеннолетней фио). На момент обследования фио имеет стандартное поведение человека, без видимых признаков алкогольного опьянения, и опрятный внешний вид. При беседе со специалистами, фио пояснила, что фио в настоящее время находится на работе, работает автослесарем и снимает гараж для занятия своей деятельностью. Со слов фио, фио в ПНД и НД на учете не состоит, спиртные напитки не употребляет. На момент обследования жилого помещения, в квартире находился фио, паспортные данные, который пояснил, что постоянно поддерживает связь с биологическими родителями, приезжает к ним регулярно в гости на несколько часов. Согласно единому жилищному документу от дата , задолженность по оплате коммунальных услуг составляет сумма Комиссия пришла к выводу, что имеются обстоятельства, свидетельствующие о невозможности проживания несовершеннолетней фио, паспортные данные с фио, лишенным родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери, в указанном жилом помещении по достижению фио, паспортные данные, совершеннолетия, а именно: общая площадь жилого помещения, приходящееся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее нормы предоставления жилой площади жилого помещения по договору социального найма в адрес, в жилом помещении зарегистрирован и проживает фио, лишенный в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик фио совершил либо совершает противоправные действия в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные , систематически нарушает ее права и законные интересы, совместное проживание ответчика с несовершеннолетней, в отношении которых он лишен родительских прав, в одной квартире невозможно ,суду не представлено, а судом не добыто.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с ч. 1, ч. 3 и ч. 7 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения данного гражданского дела по существу истцом не представлено, а судом не было добыто бесспорных доказательств, с достоверностью подтверждающих факт невозможности совместного проживания несовершеннолетней фио, паспортные данные в одном жилом помещении с отцом фио, а также доказательств того, что с момента вынесения в решения суда о лишении ответчика родительских прав от дата по настоящее время, ответчик совершил либо совершает какие-либо противоправные действия в отношении несовершеннолетней дочери, систематически нарушает ее права и законные интересы, либо совершает иные действия, которые могут причинить вред физическому или психическому здоровью несовершеннолетней дочери.
При этом суд учитывает, что в настоящее время несовершеннолетняя фио, паспортные данные проживает с опекунами по другому адресу, нарушение прав фио, паспортные данные со стороны ответчика не выявлено, а лишение фио родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери фио, паспортные данные не является безусловным основанием для признания невозможного совместного проживания и выселения его из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
Таким образом, исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что в данном случае правовых оснований для признания невозможным совместного проживания и выселения фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес не имеется, истцом в период с момента лишения ответчика родительских прав не осуществлялось действий по контролю за ответчиком, доказательства, которые представлены в обоснование заявленных требований относится к периоду до дата, и из указанных доказательств следует, что выполнение работ, приводящих к порче жилого помещения, не установлено, обеспечено надлежащее санитарное и техническое состояние жилого помещения, которое используется по его назначению. Мероприятий, в том числе и по выявлению оснований невозможности совместного проживания фио, лишенного родительских прав с несовершеннолетней фио, паспортные данные в жилом помещении, не проводилось, факты, свидетельствующие о невозможности совместного проживания , не установлены. Кроме того, истец, установив, что спорном жилом помещении , не имея регистрации по месту жительства , проживает фио, которая также лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные, не предпринял мер по освобождению жилого помещения в отношении которого за несовершеннолетней фио, паспортные данные сохранено право пользования.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что в настоящее время несовершеннолетняя фио, 05октября паспортные данные по месту регистрации не проживает, фактов аморального, противоправного поведения фио, связанных с взаимоотношениями с несовершеннолетней, не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания совместного проживания невозможным и выселении ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. При этом суд принимает во внимание, что сам по себе факт лишения ответчика родительских прав по отношению к несовершеннолетнему ребенку не может являться безусловным основанием для признания невозможным совместного проживания с ребенком и выселении ответчика.
В судебном заседании установлено, что ответчик фио за период с момента принятия судом решения о лишении родительских прав не привлекался к уголовной либо административной ответственности, ответчик не состоит на профилактическом учете в ОМВД России по адрес по адрес, таким образом, суд приходит к выводу, что истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено бесспорных, достоверных, относимых и допустимых доказательств, которые позволили бы суду прийти к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о невозможности совместного проживания несовершеннолетней с ответчиком в спорном жилом помещении и о выселении фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Щербинского отдела социальной защиты населения Управления социальной защиты населения ТиНАО адрес в интересах фио к фио о признании невозможным совместного проживания, выселении отказать.
В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 713 (в редакции от дата), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований о признании невозможным совместного проживания, выселении из квартиры, расположенной по адресу: адрес, предусмотренных законом оснований для снятия фио с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу не имеется, поэтому суд приходит к выводу, что исковые требования в этой части также не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Щербинского отдела социальной защиты населения Управления социальной защиты населения ТиНАО адрес в интересах фио к фио о признании невозможным совместного проживания, выселении, снятии с регистрационного учета, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья: