Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-563/2019 ~ М-434/2019 от 13.05.2019

Дело *

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

* Город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

при секретаре Диановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидовой Тамары Николаевны к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Сидова Т.Н. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области об установлении границ земельного участка с КН *, площадью 968 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального садоводства, расположенного по адресу: *, по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от 04 апреля 2019 года, изготовленном кадастровым инженером С.

В обоснование требований указано, что истец является правообладателем спорного земельного участка, границы которого не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Для изготовления межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру С. 04 апреля 2019 года был изготовлен межевой план. Истец обратилась с заявлением в регистрирующий орган с заявлением об учете изменений ее земельного участка, однако получила уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в связи с отсутствием документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, так как фактическая площадь уточняемого земельного участка в сравнении с площадью земельного участка по сведениям ЕГРН больше на 268 кв.м. В данных границах земельный участок существует на местности 15 и более лет, закреплен с использованием объектов искусственного происхождения (забор), позволяющих определить местоположение земельного участка. Местоположение границ земельного участка, а также его площадь подтверждены схемой расположения, согласованной Администрацией СП «Тямшанская волость», включенной в состав межевого плана. Местоположение границ земельного участка истца согласовано со смежным землепользователем. Споров со смежниками никогда не имелось. На земельном участке расположен нежилой двухэтажный дом площадью и хозяйственные постройки

Истец Сидова Т.Н. и ее представитель С. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области К. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Управления Росреестра по Псковской области Т. в судебном заседании разрешение спора по существу оставила на усмотрение суда, пояснив, что земельный участок истца является ранее учтенным, предоставлен в собственность на основании свидетельства на право собственности на землю от 07 декабря 1992 года, площадь участка декларированная и составляет 700 кв.м. По результатам проверки межевого плана 11 апреля 2019 года было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета ввиду превышения площади земельного участка более чем на минимальный размер земельного участка, предусмотренный зоной Ж2.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Администрации СП «Тямшанская волость» С. в судебное заседание не явилась, представив сведения об использовании земельного участка в д. Бабаево Сидовой Т.Н. в предоставленных первоначально границах.

Выслушав истца, представителей сторон и третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ст. 8, ст. 22 Закона о регистрации одной из уникальных характеристик является описание местоположения границ объекта недвижимости, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Кадастровые работы, в результате проведения которых оформляется межевой план, выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Закона о кадастровой деятельности подряда на выполнение кадастровых работ. Кадастровый инженер несет ответственность за результат выполненной им работы и заверяет подготовленный им межевой план своей подписью и печатью. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 43 Закона о регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Судом установлено, что Сидовой Т.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН *, расположенный по адресу: *, декларированной площадью 700 кв.м, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального садоводства, что подтверждено копией представленного свидетельства о государственной регистрации права от 19 мая 2011 года серии 60АЖ № 754265.

Указанный земельный участок был предоставлен истцу на основании решения Торошинского сельского Совета № 90 от 13 сентября 1991 года. Выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № 1793 от 07 декабря 1992 года.

04 апреля 2019 года кадастровым инженером С. проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с КН *

В результате проведенных кадастровых работ изготовлен межевой план, согласно которому фактическая площадь земельного участка составила 968 кв.м., что на 268 кв.м. больше площади земельного участка, отраженной в декларативных сведениях.

Акт согласования местоположения границ земельного участка с КН * подписан смежным землепользователем С. и истцом.

04 апреля 2019 года Сидова Т.Н. обратилась в Управление Росреестра по Псковской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с КН *, представив вышеуказанный межевой план.

Уведомлением от 11 апреля 2019 года государственный кадастровый учет приостановлен на три месяца ввиду того, что указанная в межевом плане площадь земельного участка превышает декларированную площадь земельного участка по сведениям ЕГРН на величину более чем минимальный размер земельного участка, предусмотренный зоной Ж-2.

Судом установлено, что истцом земельный участок используется на законных основаниях в соответствии с разрешенным использованием, право собственности указанного лица на земельный участок не оспаривается.

Свидетель С. в судебном заседании пояснила, что пользуется земельным участком в д. * с 1991 года, соседний свободный участок земли до дороги был предоставлен Сидовым в 1992 году, участок был огорожен, границы его не изменялись до настоящего времени. Сидовы используют участок по назначению, он разработан, ухожен, на нем располагается дом, возведенный 5-6 лет назад, имеется хозяйственная постройка. Споров по границам и площади земельного участка никогда не было.

Свидетель А. в судебном заседании пояснила, что с 80-х годов она проживает в д. *, где Сидовым по соседству с ее участком был предоставлен земельный участок в 90-х годах. Он был огорожен в предоставленных границах, границы участка до настоящего времени не изменялись. С одной стороны участка проходит главная дорога, с другой – второстепенная, смежными землепользователями являются она и С. Участок Сидовых используется под сад и огород, на нем много цветов. На участке построен дом, также имеется хозяйственная постройка. Споров, касающихся прохождения границ земельного участка или его площади, никогда не было.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей не имеется. Данные показания согласуются с материалами, какой-либо заинтересованности в исходе дела данных лиц не установлено.

Границы земельного участка истца определены по фактическому пользованию, земельный участок огорожен по факту предоставления, возражений по границам со стороны смежных землепользователей не имеется.

Несоответствие декларативной и фактической площадей земельного участка не свидетельствует о наличии виновных действий со стороны истца, связанных с превышением правомочий собственника. Доказательств наличия незаконных действий по самовольному захвату земли не имеется.

Согласно сведениям, представленным Администрации сельского поселения «Тямшанская волость», Сидовой Т.Н. действительно в 1992 году выделялся земельный участок площадью 700 кв.м. для индивидуального садоводства в д. *. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в свидетельстве № 1793, выданном администрацией Тямшанского сельсовета 07 декабря 1992 года. При выдаче свидетельства в 1992 году обмер земли не проводился. Сидова Т.Н. использует земельный участок в предоставленных границах с момента его приобретения. Забор установлен в 1992 году, границы никогда не переносились.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Тямшанская волость», утвержденными решением от 27 июня 2013 года № 89 Собрания депутатов сельского поселения «Тямшанская волость», градостроительным регламентом земельный участок с КН *, площадью 968 кв.м. с местоположением: *, расположен в территориальной зоне Ж-2 (индивидуальной жилой застройки).

При проведении межевания кадастровым инженером С. выполнение полевых и линейных измерений осуществлено с использованием программного обеспечения с вычислением координат пунктов и поворотных точек границ земельного участка в системе координат МСК60.

Данные о наличии сведений о предельных минимальных и максимальных размерах, соответствующих виду разрешенного использования земельного участка, расположенного в территориальной зоне Ж-2, указанных на основании Решения Собрания депутатов сельского поселения «Тямшанская волость» от 27 июня 2013 года «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «Тямшанская волость» Псковского района Псковской области», отражены в заключении кадастрового инженера при оформлении межевого плана на спорный земельный участок.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка и его площадь определены исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить такое местоположение границ земельного участка.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие недобросовестных действий истца и фактического спора по прохождению границ земельного участка, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Сидовой Т.Н. об определении границ земельного участка в соответствии с представленным межевым планом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить границы земельного участка, принадлежащего Сидовой Тамаре Николаевне на праве собственности, с кадастровым номером *, площадью 968 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального садоводства, расположенного по адресу: *, по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от 04 апреля 2019 года, изготовленном кадастровым инженером С..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено *.

Судья подпись