Решение по делу № 2-1837/2017 ~ М-2004/2017 от 29.08.2017

Дело № 2-1837/2017

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Лантратовой А.И.

при секретаре                           - Апразове М.М.

с участием истца Ряполова А.О.

представителя истца Чобанян С.А.

представителей ответчика Бут Г.Ю. и Камалова Ф.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ряполова Анатолия Олеговича к Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Республики Крым, третье лицо Автономная некоммерческая организация профессионального образования «Евпаторийская автомобильная школа Крымской региональной общественной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту» об изменении формулировки основания увольнения,

                                             У С Т А Н О В И Л:

Ряполов А.О. обратился в суд с исковым заявлением к Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России (ДОСААФ России)» Республики Крым, третье лицо Автономная некоммерческая организация профессионального образования «Евпаторийская автомобильная школа Крымской региональной общественной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ)» об изменении формулировки основания увольнения.

Свои требования мотивирует тем, что на основании трудового договора он до 1 августа 2017 года работал в должности директора Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Евпаторийская автомобильная школа Крымской региональной общественной организации «ДОСААФ». 28 июня 2017 года им было подано заявление об увольнении по собственной инициативе с указанной должности с 1 августа 2017 года. Приказом Регионального отделения Республики Крым Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» от 21.07.2017 г. в отношении него было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, приказом от 31.07.2017 г. - применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Приказом от 01.08.2017 г. № 72-ЛС он был уволен с занимаемой должности на основании п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ.

Считает что приказ от 01.08.2017 г., об увольнении с занимаемой должности на основании п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ является незаконным, противоправным и просит его отменить в части формулировки увольнения, указывая что он должен был быть уволен по собственному желанию на основании своего заявления от 28.07.2017 года. Однако его заявление об увольнении фактически не было рассмотрено, заседание Президиума совета Регионального отделения ДОСААФ по вопросу принятия решения о его увольнении должно было состояться 01.08.2017 г в 13:00, а приказ об увольнении он получил в 11:03 01.08.2017 года, т.е. до заседания президиума. Просит изменить формулировку основания увольнения на увольнение по собственному желанию.

В судебном заседании истец Ряполов А.О. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Чобанян С.А. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что 28.06.2017 Ряполов А.О. направил в Региональное отделение заявление об увольнении с 01.08.2017 г., также просил провести в отношении него комплексную проверку. 01.08.2017 в 11:09 истец был ознакомлен с приказом о его увольнении по пункту 2 части 1 статьи 278 ТК РФ, однако позднее в тот же день в 13.00 состоялось заседание Президиума совета по вопросу увольнения Ряполова А.О. Считает, что решение об увольнении Ряполова А.О. было принято с нарушением порядка принятия соответствующего решения, а со стороны ответчика имеет место злоупотребление правом. Согласно Устава «Евпаторийской автомобильной школы», принятие решений о прекращении полномочий директора организации относится к исключительной компетенции учредителя, так как согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» высшим органом управления для автономной некоммерческой организации является коллегиальный высший орган управления.

Представители ответчика Бут Г.Ю. и Камалов Ф.И. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что Ряполов А.О. подал заявление об увольнении, в котором не указаны основания по которым просил его уволить. Считают, что работодатель вправе самостоятельно принять решение на каких основаниях производить увольнение. Приказ об увольнении Ряполова А.О. по пункту 2 части 1 статьи 278 ТК РФ подписан председателем Регионального отделения, наделенным таким правом, утвержден Президиумом Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Республики Крым. Считают, что действиями Регионального отделения гражданские права истца не нарушены. Президиум при решении вопроса об увольнении Ряполова А.О. руководствовался пунктами 8.13, 8.16 Устава ДОСААФ РФ, пунктами 4.1 Устава АНО ПО «Евпаторийская АШ КРОО ДОСААФ», пунктом 1.1 Должностной инструкции руководителя образовательной организации.

Представитель третьего лица Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Евпаторийская автомобильная школа Крымской региональной общественной организации «ДОСААФ»    Михальченко Р.В. в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований Ряполова А.О., в следующее заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, дав оценку всем доказательствам в их совокупности, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации - труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.

В соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации - работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 278 ТК РФ - помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, решения о прекращении трудового договора.

В соответствии со статьей 279 ТК РФ - в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании достоверно установлено, что на основании трудового договора № 27 от 16.09.2016 г. Ряполов А.О. был принят на работу в Автономную некоммерческую организацию профессионального образования «Евпаторийская автомобильная школа Крымской региональной общественной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту» на должность директора до 15.09.2019 г. в порядке перевода без испытательного срока. (л.д. 92-95)

Согласно п. 1 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» - высшим органом управления автономной некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами является коллегиальный высший орган управления.

В соответствии с пп. 4 п. 2 статьи 25 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - в уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, информация о структуре и компетенции органов управления образовательной организацией, порядке их формирования и сроках полномочий.

Согласно п. 4.1, 4.2.7, 4.3.1 Устава АНО ПО «Евпаторийская АШ КРОО ДОСААФ» - высшим органом управления организацией является учредитель. Учредитель правомочен принимать решения по любым вопросам деятельности организации. К исключительной компетенции учредителя относится принятие решения о назначении Директора Организации и прекращении его полномочий, определение лица, которое от имени Организации подписывает трудовой договор с Директором. Учредитель назначает Директора Организации сроком на три года, а также принимает решение о его переводе, увольнении. (л.д. 129-130)

Согласно п. 1.8 Устава АНО ПО «Евпаторийская АШ КРОО ДОСААФ» - Учредителем организации является Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Республики Крым. (л.д. 124)

Таким образом, увольнение Директора АНО ПО «Евпаторийская АШ КРОО ДОСААФ» относится к исключительной компетенции Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Республики Крым.

Постановлением Президиума совета Регионального отделения «ДОСААФ России» Республики Крым в протоколе №3 от 12.04.2016 года на председателя РО ДОСААФ России Республики Крым возложены полномочия по подписанию от имени работодателя приказов об увольнении директоров автошкол, в том числе и АНО ПО «Евпаторийская АШ КРОО ДОСААФ». (л.д. 100-101)

Согласно п. 4.1.3 трудового договора № 27 от 16.09.2016 г. с Ряполовым А.Ю., должностная инструкцией Руководителя организации, является неотъемлемой частью трудового договора. (л.д. 92)

В соответствии с пунктом 1.1 должностной инструкции Ряполова А.О, как руководителя образовательной организации – Руководитель образовательной организации относится к категории руководителей, принимается на работу и увольняется с нее решением Бюро Президиума Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Республики Крым в соответствии с приказом работодателя. (л.д. 96)

Приказом от 01.08.2017 г. № 72-ЛС Ряполов А.О. был уволен с должности директора АНО ПО «Евпаторийская АШ КРОО ДОСААФ» в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, решения о прекращении трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ. Из записей, имеющихся на самом приказе от 01.08.2017 г. № 72-ЛС судом установлено, что Ряполов А.О. ознакомился с ним в 11:09 01.08.2017 года, что также подтверждается пояснениями сторон в судебном заседании. (л.д. 3)

Кроме этого, из письма №543 от 01.08.2017 года, а также пояснений сторон, следует, что на 13:00 01.08.2017 года было назначено заседание Президиума совета Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Республики Крым по вопросу прекращения трудового договора с директором АНО ПО «Евпаторийская АШ КРОО ДОСААФ» - Ряполовым А.О. по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ. (л.д. 4)

Из анализа вышеизложенного следует, что приказ от 01.08.2017 г. № 72-ЛС о прекращении трудового договора с директором АНО ПО «Евпаторийская АШ КРОО ДОСААФ» - Ряполовым А.О. вынесен до принятия решения Бюро Президиума Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

Согласно разъяснению, данному в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 N 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» - при рассмотрении споров лиц, уволенных по пункту 2 статьи 278 ТК РФ, судам следует учитывать, что решение о прекращении трудового договора с руководителем организации по данному основанию может быть принято только уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом). Уполномоченные органы юридического лица вправе принимать решение о досрочном прекращении полномочий руководителя организации в том случае, если это отнесено к их компетенции, определяемой в соответствии с федеральным законом и учредительными документами.

Таким образом, судом установлено, что при вынесении приказа от 01.08.2017 г. № 72-ЛС о прекращении трудового договора с директором АНО ПО «Евпаторийская АШ КРОО ДОСААФ» - Ряполовым А.О. нарушены трудовые права истца, выразившееся в несоблюдении процедуры увольнения, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации.

Судом из материалов дела и пояснений сторон также установлено, что при расторжении трудового договора Ряполову А.О. не была выплачена компенсация причитающаяся работнику в случае увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ (ст. 279 ТК РФ). Данные обстоятельства объективно подтверждаются объяснениями сторон и письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, а потому не вызывают у суда сомнений.

28 июня 2017 года Ряполовым А.О. было подано заявление об увольнении с должности директора АНО ПО «Евпаторийская АШ КРОО ДОСААФ» с 1 августа 2017 года. (л.д. 200)

Довод ответчика о том, что заявление не содержит ссылки на статью, по которой Ряполов А.О. просит уволить является несостоятельным, поскольку законодательство не содержит обязательных требований к заявлению об увольнении по собственному желанию, а в случае, когда заявление не содержит основания, по которой работник просит его уволить, то считается, что основанием для увольнения является п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию).

Разрешая заявленные требования с учетом установленных обстоятельств на основании собранных по делу письменных доказательств, руководствуясь вышеприведенными положениями нормативных правовых актов, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Ряполова А.О. об изменении формулировки основания увольнения.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л :

           Исковое заявление Ряполова Анатолия Олеговича к Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Республики Крым, третье лицо Автономная некоммерческая организация профессионального образования «Евпаторийская автомобильная школа Крымской региональной общественной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту» об изменении формулировки основания увольнения - удовлетворить.

Изменить формулировку увольнения Ряполова Анатолия Олеговича с должности директора АНО ПО «Евпаторийская АШ КРОО ДОСААФ» по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ и считать его уволенным в соответствии с приказом № 72-ЛС от 01.08.2017 г. по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца.

Судья                                                                                          А.И. Лантратова