Решение по делу № 2-3056/2014 ~ М-3046/2014 от 17.09.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2014 года                  г. Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Большаковой С.Ю. с участием помощника прокурора Асадуллина А.Р., при секретаре Степановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3056-14 по иску прокурора г. Октябрьский РБ в интересах Сигаева ФИО8 к Администрации городского округа г.<адрес> РБ об обязании предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> РБ в интересах Сигаева А.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес> РБ об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного фонда и заключении с Сигаевым А.А. договора найма специализированного помещения сроком на № лет.

В обосновании иска указано, что прокуратурой, в связи с поступившим обращением Сигаева А.А. проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в ходе которой установлены нарушения требований закона, связанные с не представлением жилья Сигаеву А.А. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением, Сигаев А.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в администрации городского округа <адрес> РБ. Вместе с тем, Сигаеву А.А. не являющийся нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, до настоящего времени администрацией городского округа <адрес> РБ не предоставлено благоустроенное жилое помещение, тем самым нарушены жилищные права Сигаева А.А., который имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства.

Помощник прокурора ФИО3 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Сигаев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> РБ по доверенности – ФИО4 исковые требования в части признания бездействия администрации <адрес> незаконным просил оставить без удовлетворения, в остальной части – удовлетворить.

Представитель органа опеки и попечительства администрации городского округа <адрес> РБ по доверенности ФИО5 исковые требования в части признания бездействия администрации не законным просила оставить без удовлетворения, в остальной части – поддержала в полном объеме.

Представитель МБУ «Комитета по жилищной политике» по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования в части признания бездействия администрации незаконным считает необоснованными, в остальной части – поддержала в полном объеме.

Представитель Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре в судебное заседание не явился, о его времени и дате извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований полностью.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции РФ регламентировано право каждого на жилище.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.8 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частью 8 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.19 Федерального закона от 06.102003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законом субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, наделяются следующими государственными полномочиями Республики Башкортостан (далее - государственные полномочия): по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 2 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № 260-з государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес>.

Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений выше указанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.

Материалами и в судебном заседании установлено, что Сигаев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относиться к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что Сигаев А.А. зарегистрирован и проживает по адресу: РБ, г. <адрес>

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ № ФИО1 жилых помещений в собственности не имеет.

Как следует из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ года, «гр. Сигаева А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сироту, учитывая ходатайство органов опеки и попечительства, личное заявление, представленные справки и документы, в льготную очередность на улучшение жилищных условий при администрации городского округа <адрес> РБ принять с ДД.ММ.ГГГГ года.»

Судом установлено что, Сигаеву А.А., не являющемуся нанимателем жилого помещения по договором социального найма, до настоящего времени администрацией городского округа <адрес> не предоставлено благоустроенное жилое помещение.

Поскольку нарушены жилищные права Сигаева А.А., который имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства, исковое заявление прокурора <адрес> РБ об обязании предоставлении жилого помещения подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12,194-197,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ № ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ № ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░░