№ 5-240/2021 УИД: 76RS0003-01-2021-000951-20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 июня 2021 года г.Гаврилов-Ям
Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Малинина Ю.Я., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Гаврилов-<адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, работающего ООО "Викамед Технолоджиз" главным инженером, иждивенцев не имеющего,
у с т а н о в и л :
17 июня 2021 года в 16.35 час. Рыжов С.А. находился в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Ярославская область, г.Гаврилов-Ям, ул.Почтовая, д.10, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020г. на территории Ярославской области согласно п.1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», нарушив п/п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, в соответствии со ст.4.1 ФЗ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.8.7 Указа губернатора Ярославской области от 18.03.2020г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», п/п 3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020г. № 401-п.
Рыжов С.А. с протоколом не согласился и пояснил, что он только пересек территорию дверей магазина и ему никто не сказал, что он должен одеть средства индивидуальной защиты органов дыхания. Стоял в магазине спиной к дверям. Зашли сотрудники полиции и сообщили, что у них рейд, сделали фотофиксацию. Его подчиненный на кассе расплачивался. Он сам в магазине ничего не приобретал, находился в помещении магазина. В магазине бесплатных масок не было.
Выслушав Рыжова С.А., исследовав письменные материалы дела, судья находит вину Рыжова С.А. в совершении правонарушения доказанной.
Статьей 19 ФЗ от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан Российской Федерации возложена обязанность выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020г. № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» с 07.02.2020г. на территории Ярославской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».
В соответствии с п/п «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Подпунктом 3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020г. № 401-п, кроме того, установлена обязанность соблюдать требования нормативных правовых актов Ярославской области, устанавливающих дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации.
В силу п.8<7> Указа губернатора Ярославской области от 18.03.2020г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа (то есть в том числе и магазинах), с 16 мая до особого распоряжения.
Кроме того, пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лица, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Тем самым, находясь в общественном месте – магазине, доступном для неограниченного круга лиц, в период действия режима «Повышенная готовность», в отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно гигиенической маски, Рыжов С.А. нарушил требования названых выше нормативных актов.
Действия Рыжова С.А. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Вина Рыжова С.А. в совершении правонарушения подтверждается рапортом сотрудника полиции Павлова Т.А. и фотоснимком, на котором зафиксирован мужчина, установленный как Рыжов С.А., находящийся в помещении магазина, при отсутствии у него защитной маски на лице. Оснований не доверять перечисленным доказательствам у судьи не имеется.
Доводы Рыжова С.А. относительно обстоятельств выявления правонарушения, не являются основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку он находился в магазине, который в силу п.8<6> Указа губернатора Ярославской области от 18.03.2020г. № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» отнесен к общественным местам, при нахождении в которых гражданам следует использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, имущественное положение лица. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено, сведений о привлечении Рыжова С.А. ранее к административной ответственности на рассмотрение дела не представлено.
С учетом изложенного и данных о личности Рыжова С.А., судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.20.6.1 ч.1, 29.5-29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Ярославский областной суд.
Судья Ю.Я. Малинина