Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-20378/2020 от 11.06.2020

Судья – Климчук В.Н. Дело № 33 - 20378/2020

№ 2 - 2272/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 19 августа 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Губаревой С.А.

судей Бондаренко М.В., Клиенко Л.А.

при ведении протокола помощником судьи Леоновой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Сороколит Ю.А. к управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в выдаче уведомления на материнский (семейный) капитал,

по апелляционной жалобе представителя Сороколит Ю.А. по доверенности Копыл Ю.В. на решение Советского районного суда г. Краснодара от 20 февраля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Бондаренко М.В., выслушав пояснения представителя истца по доверенности Копыл Ю.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя ответчика по доверенности Бойко О.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Сороколит Ю.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором (с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований) просила признать незаконным решение управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара об отказе в выдаче уведомления на материнский (семейный) капитал <№..> от <Дата>. и его отмене; обязать ответчика признать за ней право на материнский (семейный) капитал, предусмотренный Законом Краснодарского края от 22 февраля 2005г. №836-К3 «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» и выдать ей уведомление на получение регионального материнского (семейного) капитала, как родившей третьего ребенка после 1.01.2011г.

В обоснование требований истец указала на то, что после рождения третьего ребенка, она обратилась к ответчику с заявлением на выдачу регионального материнского (семейного) капитала, однако получила отказ. Считает, что ответчик обязан учитывать при принятии решения о выдаче регионального материнского (семейного) капитала её первого ребенка Сороколит Р.И., родившегося и умершего в 2012г. и двух последующих детей.

Обжалуемым решением Советского районного суда г. Краснодара от 20 февраля 2020 года в удовлетворении требований Сороколит Ю.А. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Сороколит Ю.А. по доверенности Копыл Ю.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить её заявленные исковые требования в полном объеме. Считает решение суда незаконным, необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сороколит Ю.А. является матерью: Сороколит Р.И., <Дата> года рождения, Сороколит Е.И., <Дата> года рождения, Сороколит А.И., <Дата> года рождения.

<Дата> Сороколит Р.И. умер.

19.07.2016г. Управлением Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара Сороколит Ю.А. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал при рождении второго ребенка.

После рождения третьего ребенка, истец обратилась в УСЗН в Карасунском округе г. Краснодара с заявлением на выдачу регионального материнского (семейного) капитала, предусмотренного Законом Краснодарского края от 22 февраля 2005г. №836-К3 «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае», однако 19.02.2019г. получила отказ по причине того, что на момент рождения третьего ребенка семья не являлась многодетной.

Разрешая спор, суд первой инстанции оценив в совокупности представленные доказательства, применив к спорным правоотношениям ст.ст. 1, 2, 3 Закон Краснодарского края от 22 февраля 2005г. №836-К3 «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае», исходил из того, что на дату рождения третьего ребенка истца - Сороколит А.И. (12.01.2019), семья Сороколит Ю.А. не приобрела статус многодетной, в связи с чем пришел к выводу о том, что отказ ответчика в предоставлении Сороколит Ю.А. материнского капитала обоснован, поскольку оснований для предоставления материнского (семейного) капитала, предусмотренного Законом Краснодарского края от 22 февраля 2005г. №836-К3 «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае», не имеется, а право для получения материнского (семейного) капитала у истицы отсутствует.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права.

Меры социальной поддержки многодетным семьям гарантированы ст.3 Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 года №836-К3 «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае», в числе которых получение однократно, материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) после 1 января 2011 года третьего ребенка или последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на получение семейного капитала в соответствии с данным законом.

В соответствии со ст.2 Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 года №836-К3 «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае», многодетной семьей считается семья, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Довод апеллянта о том, что необходимо применить к спорным правоотношениям аналогию закона с федеральным законодательством, которое предусматривает право женщины на материнский капитал в случае рождения ребенка живым, но умершим впоследствии, судебная коллегия отклоняет, поскольку Закон Краснодарского края от 22 февраля 2005 года №836-К3 «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» разработан на основе Конституции Российской Федерации и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и регулирует отношения, связанные с предоставлением социальной поддержки многодетным семьям в Краснодарском крае.

Судом установлено, что как многодетная, семья Сороколит на учете в управлении социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края не состоит. После рождения младшего ребенка (Арины) в семье истца воспитывались двое, а не трое детей, что в свою очередь, для определения статуса «многодетная семья» противоречит пункту 1 статьи 2 Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 года №836-К3 «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае».

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Исходя из вышеизложенного, решение Советского районного суда г.Краснодара от 20 февраля 2020 года является законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Краснодара от 20 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Сороколит Ю.А. по доверенности Копыл Ю.В. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: