Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-274/2015 ~ М-130/2015 от 19.02.2015

                                    Дело № 2-274/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2015 года                             г.Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Л.Ф.,

при секретаре ФИО4,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погореловой Елены Анатольевны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на льготную пенсию, суд

У С Т А Н О В И Л:

Погорелова Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на льготную пенсию по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного трудового стажа в размере 5 лет. Были не приняты к зачету период стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 04 месяца 04 дня, в качестве ученицы резчицы слюды в цехе № ПО <данные изъяты>. Считает решение ответчика незаконным, т.к. учеником резчицы слюды она была только 3 месяца.

Просит признать решение Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным и признать ее право на льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

    В судебном заседании истица и ее представитель адвокат ФИО5 поддержали исковые требования только в части признание решения ответчика незаконным, и признании права на льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года..

Представители ответчика – Управления Пенсионного фонда в <адрес> Ерохина О.П. и Желудева В.Ф., действующие на основании доверенностей, иск не признала и представила возражение, мотивируя тем, что отказ соответствует Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Если они проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применятся Список N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.04.1991 года N 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в льготный стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено в п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года N 5.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Действующим пенсионным законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XVII позицией 2180200а-17952 Списка N 2 установлено резчикам слюды.

В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Погореловой Е.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа (5 лет), дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (имеется 4 года 4 месяца 21 день). Не приняты к зачету периоды стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 04 месяца 04 дня, в качестве ученицы резчицы слюды в цехе № 1.

    Согласно трудовой книжке Погорелова Е.А. принята в цех № Производственного Объединения «<данные изъяты> ученицей резчицы слюды с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Следующая запись в трудовой книжке отражает, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые тарифные ставки ей присвоен 3 разряд резчицы слюды, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Сведения о присвоении истице профессии резчик слюды в трудовой книжке отсутствуют.

В личной карточке формы № № на имя Погореловой Е.А., представленной из архива, также отсутствуют сведения о присвоении профессии резчик слюды.

В настоящее время предприятие прекратило свою финансово-хозяйственную деятельность.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании протокола заседания квалификационной комиссии истице присвоен 3 разряд резчицы слюды с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Однако, исходя из Типового положения о профессиональном обучении на производстве, утвержденном Постановлением от 04 марта 1980 г. N 50/4/4-85 Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного Комитета СССР по профессионально-техническому образованию, Секретариата Всесоюзного Центрального совета профсоюзов, действующего в спорный период работы истицы, сроки обучения при подготовке новых рабочих устанавливались до 6 месяцев. Обучение новых рабочих по отдельным профессиям свыше 6 месяцев может проводиться только с разрешения Госпрофобра СССР (п. 9 Положения).

Исходя из данного нормативного правового акта, действующего в спорный период работы истицы, ее обучение профессии "резчик слюды" не могло продолжаться более 6 месяцев в отсутствие специального разрешения. Из этого следует, что по истечении 6 месяцев со дня поступления истицы на работу учеником резчицы слюды, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ истица должна была начать работу в качестве резчицы слюды, по полученной профессии.

Как пояснила в суде бывший главный бухгалтер ПО «Красноярскслюдаграфит» Заозерновской слюдяной фабрики ФИО8 обучение резчиц слюды было индивидуальное, в течение 3 месяцев, ученические оплачивались только 3 месяца, а затем оплата производилась с выработки. Ученики работали полный рабочий день, на рабочих местах. В цехе № работали резчики слюды. Считает, что конкурсным управляющим сданы в архив не в полном объеме документы объединения. Объединение в спорный период времени работало стабильно.

Показания свидетеля ФИО8 подтверждаются представленными из архива, книгами выборки заработной платы цеха №ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, в которых зафиксирована начисленная Погореловой Е.А. заработная плата, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также отражены помесячно рабочие дни, а в книге за 1984 год отражена ее профессия резчик.

Судом установлено, что истица в спорный период времени работала полный рабочий день и ее заработная плата соответствует кадровым рабочим по профессии резчик слюды.

Согласно трудовому законодательству на работодателя возложена обязанность по заполнению трудовых книжек и внесение необходимых сведений о работе, в том числе и его переводах, присвоении квалификации.

Отсутствие данных в трудовой книжке по причине ненадлежащего выполнения работодателем истца своих обязанностей не может лишать последнего права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии до введения в действие нового правового регулирования, действовавшего на момент приобретения права.

В силу разъяснений, данных в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

    С учетом изложенных выше обстоятельств и действовавшего на тот период времени Типового положения о профессиональном обучении на производстве, а также принимая во внимание, что из информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации можно сделать вывод о производстве, выполняемой работе, и наименование профессии, а также с учетом того, что постоянная занятость в течение полного рабочего дня, доказывается тем, что спорный период работы имел место, когда работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, суд приходит к выводу о том, что период работы истицы в качестве резчицы слюды с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев) по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем решение № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным., поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Погореловой Елены Анатольевны удовлетворить.

Признать незаконным решение № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать право за Погореловой Еленой Анатольевной на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, включив период работы в качестве резчицы слюды ПО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение месяца.

    Судья:                                Л.Ф. Никитенко