Решение от 17.10.2019 по делу № 02-3364/2019 от 25.01.2019

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

дата                                                                 адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3364/19 по иску Савенковой Е.А. к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № 7 по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной стразовой пенсии по старости, обязать ответчика включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата, взыскать судебные расходы

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, которым просит признать незаконным решение № 1598690/18 от дата об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес включить в подсчет льготного стажа период работы истца с дата по дата в должности пропитчика электротехнических изделий и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оказание юридических услуг в размере сумма Исковые требования мотивированы тем, что истец дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако указанным решением от дата истцу было отказано в связи с отсутствием  требуемого льготного стажа, вместе с тем истец не согласна с произведенной оценкой ее пенсионных прав, полагает, что ответчиком неправомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, оценка произведена по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в то время как характер работы истца и занимаемая должность соответствуют Списку № 2 и истец претендует на получение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям  п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с данным иском.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования полностью поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном  заседании иск не признал по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица наименование организации Филиал Сокольнический вагоноремонтно-строительный завод «СВАРЗ» в судебном  заседании исковые требования поддержал, просил иск признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к  следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец фио, паспортные данные, обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 7по Москве и адрес  с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком по результатам оценки пенсионных прав истца было принято решение № 1598690/18 от дата об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием  требуемого стажа работ с вредными условиями труда.

Из указанного решения следует, что ответчиком  учтен на дату обращения истца страховой стаж продолжительностью дата 7 месяцев 14 дней, стаж с вредными условиями труда отсутствует. Оценка пенсионных прав истца на получение досрочной страховой по старости производилась по периоду работы истца в Филиале Сокольнического вагоноремонтно-строительного завода СВАРЗ ГУП Мосгортранс в должности пропитчика электротехнических изделий с дата по дата (11 лет 5 месяцев 5 дней). Из решения следует, что данный период ответчиком исключен из подсчета льготного стажа по основаниям работы с вредными условиями труда, поскольку документально не подтверждена занятость на пропитке электротехнических изделий веществами 1-2 класса опасности или канцерогенами в соответствии с требованиями подраздела «а» раздела XII «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от дата № 10. Ответчиком  также в решении сослался на акт документальной проверки от дата № 2859, согласно которому следует, что работа истца в должности пропитчика электромеханических изделий не соответствует требованиям Списка № 1 (подраздел «а» раздел XII «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» код позиции 1120000а-17444), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от дата № 10,  поскольку истец фио отсутствует в поименных списках работников за период с датаг., начисление и уплата дополнительного тарифа стразовых взносов не производилось, документы, подтверждающие работу с веществами 1-2 класса опасности не представлены, льготная справка организации не выдавалась.

        Вместе с тем, судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец с дата была принята на работу в наименование организации Филиал Сокольнический вагоноремонтно-строительный завод «СВАРЗ» в должности подсобного (транспортного) рабочего моторного цеха № 1, с дата в соответствии с приказом № 411/к от дата переведена на освоение второй профессии пропитчика электротехнических изделий, с дата приказом № 525/к от дата присвоена вторая профессия – пропитчик электротехнических изделий третьего класса, с дата переведена в том цехе пропитчиком электротехнических изделий 3 разряда в соответствии с приказом от дата № 2/к, дата присвоен 4 разряд пропитчика электротехнических изделий в соответствии с приказом № 111 от дата,  с дата в связи с реорганизацией ремонтных филиалов ГУП Мосгортранс переведена в цех по ремонту электродвигателей пропитчиком электротехнических изделий 4 разряда в соответствии с приказом № 232/к от дата, дата переведена в цех по ремонту узлов и агрегатов трамваев и троллейбусов производство № 3 пропитчиком электромеханических изделий 4 разряда в соответствии с приказом № 322/к от дата, работает по настоящее время.

        Истец претендует на включение спорного периода работы в должности пропитчика электромеханических изделий с дата по дата в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О стразовых пенсиях». В подтверждении своих доводов, что работа в указанной должности в спорный период является работой с тяжелыми условиями труда истцом представлены в материалы дела, карта аттестации рабочего места по условиям труда № 106а, направление на периодический медицинский медицинский осмотр, выписка из технологической инструкции на сушку и пропитку якорей всех типов в лаке ФЛ-98, копии расчетных листков, из которых следует, что производится доплата за вредность, компенсационная выплата за молоко.

        Из пояснений представителя наименование организации Филиал Сокольнический вагоноремонтно-строительный завод «СВАРЗ» следует, что занимаемая истцом должность пропитчика электромеханических изделий, а также условия и характер выполняемой истцом работы соответствует Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от дата № 10 по разделу XV «Электромеханическое производство и ремонт электромеханического  оборудования» код позиции 2160000а-17444 «пропитчики электромеханических изделий, занятые на пропитке составами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности». В подтверждении указанных доводов также в материалы деле представлены карта специальной оценки условий труда № 57 (код наименования профессии 17444), карта аттестации рабочего места по условиям труда № 106а (код наименования профессии 17444),  протокол аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, личная карточка работника, справка уточняющая льготный характер работы и условий труда от дата.

Так же из материалов дела следует, что в рамках выполнения трудовой функции истца по пропитке электромеханических изделий используется электроизоляционный пропиточный лак ФЛ-98, который в соответствии с ГОСТом 122294-66 содержит бутиловый спирт и ксилол, которые относятся к 3 классу опасности в соответствии с ГОСТами 5208-2013 и 9410-78.

Указанные обстоятельства также подтверждены работодателем в уточненном отзыве на иск, а также представленными сводной технологической картой 1122 на ремонт якорей двигателей различных типов, должностной инструкцией пропитчика электромеханических изделий 4 разряда участка по ремонту электродвигателей.

Суд, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовал до дата) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действует с дата) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые дата и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые дата такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от дата N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Для назначения досрочной трудовой пенсии обязательным условием является выполнение работы по определенной профессии.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, используется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10.

При этом время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от дата N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют пропитчики электротехнических изделий, занятые на пропитке составами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Раздел XV "Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования" код 2160000а-17444).

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт выполнения истцом работ в должности пропитчика электротехнических изделий в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в качестве пропитчика электротехнических изделий, занятого на пропитке составами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, нашел свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд пришел к выводу о том, что нашло свое доказательственное подтверждение то юридически значимое обстоятельство, что в спорный период истица выполняла работу, предусмотренную Списком N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от дата за N 10.

В силу ст. 56 ГПК РФ в обоснование доводов о том, что истица не была занята в течение полного рабочего дня на работах электротехнического производства, ответчиком не представлено бесспорных доказательств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца об оспаривании решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению, спорный период работы истца в должности пропитчика электромеханических изделий с дата по дата подлежит включению в стаж, дающий право истцу на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», также принимая во внимание, что продолжительность спорного период составляет 11 лет 5 месяцев 5 дней, продолжительность страхового стажа истца составляет на дату обращения дата дата 7 месяцев 14 дней, что является достаточным для назначения досрочной страховой оп старости по указанному основанию при работе с тяжелыми условиями труда, также суд учитывает, что истец на дату обращения дата достигла возраста 50 лет.

При этом суд также исходит из того, что отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – фио сведений о перечислении и сам факт не перечисления её работодателем дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за него - не являются основанием для отказа истцу в иске, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд факта перечисления дополнительных тарифов страховых взносов  в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку такая обязанность  возложена на работодателя.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от дата N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание положение ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Постановление Кабинета Министров СССР от дата N 10, Постановление Конституционного суда РФ от дата N 9-П, суд приходит к выводу, что льготный характер условий труда истца в спорный период подтвержден имеющимся в деле доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты (ст. ст. 56, 67 ГПК РФ), таким образом спорный период работы истца подлежат включению в стаж, дающий право истцу в назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работами на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда.

В части  заявления истца о взыскании судебных расходов в связи с рассмотрением данного дела в размере сумма по полает услуг представителя, суд приходит к выводу об отказе в связи с отсутствием в материалах дела документального подтверждения несения указанных расходов.

На основании изложенного и  руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № 7 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ № 7 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                        ░░░