Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2013 ~ М-308/2013 от 20.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2013 года город Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Охременко Д.В., при секретаре Штурмановой М.С., с участием заявителя Дмитренко С.С., прокурора Малахова В.А., в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 1111 старшего прапорщика запаса Дмитренко С.С. об обжаловании действий командира войсковой части 1111 и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения жильем и денежным довольствием,

У С Т А Н О В И Л:

Дмитренко обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу с 12 ноября 1992 года. Согласно договору социального найма жилого помещения № от 10 декабря 2012 года ему было распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Но, в настоящий момент, указанная квартира ему не передана по причине отсутствия решения Министерства обороны РФ о включении указанного жилого дома в договор управления специализированным жилищным фондом . городков Министерства обороны РФ №», в связи с чем, он с семьей вынуждены проживать в служебном помещении. 07 марта 2013 года приказом Министра обороны РФ № он был досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. 27 марта 2013 года заявитель написал рапорт, в котором просил не исключать его из списков личного состава части в связи с тем, что распределенная квартира ему не передана. В удовлетворении рапорта ему было отказано. Приказом командира войсковой части 1111 № от 16 апреля 2013 года заявитель был исключен из списков личного состава части с 03 мая 2013 года и всех видов обеспечения. На день исключения из списков части ему не было перечислено на пластиковую карточку денежное довольствие, единовременное денежное пособие при увольнении с военной службы, а также он не был обеспечен вещевым имуществом.

В связи с чем, Дмитренко обратился в суд и просит:

- признать действия командира войсковой части 1111, выразившиеся в исключении заявителя из списков личного состава войсковой части без фактического обеспечения жилым помещением (отсутствует возможность принять квартиру по акту приема-передачи) и выходным пособием по увольнению в размере 7 окладов денежного содержания, незаконными;

- обязать командира войсковой части 1111 восстановить нарушенные права заявителя, для чего обязать его отменить приказ № от 16 апреля 2013 года, касающийся исключения заявителя из списков личного состава войсковой части и всех видов обеспечения;

- обязать ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить заявителю выходное пособие по увольнению в размере 7 окладов денежного содержания, компенсацию за вещевое имущество, и взыскать в его пользу судебные расходы в размере 200 рублей.

Командир войсковой части 1111, руководитель «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом извещенные о месте, времени и дате проведения судебного заседания, в суд не прибыли. Представитель командира войсковой части 1111, представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» просили рассмотреть дело без их участия.

Заявитель Дмитренко в судебном заседании пояснил, что денежное довольствие, единовременное денежное пособие при увольнении с военной службы, компенсация за вещевое имущество были перечислены на карточку 15 мая 2013 года, то есть, в настоящее время, все выплаты ему произведены. Также он пояснил, что хотя с ним и заключен договор найма жилого помещения, но в квартиру он и члены его семьи вселиться не могут, и вынуждены проживать в служебном помещении.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить требования заявителя, суд считает, что заявление Дмитренко подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 5 ст.3 Закона " О статусе военнослужащих " никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, га­рантированных Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом.

Согласно договору найма жилого помещения № от 10 декабря 2012 года, Дмитренко предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Из выписки из приказа Министра обороны РФ № от 7 марта 2013 года следует, что Дмитренко уволен с военной службы с зачислением в запас.

Согласно справке № от 25 марта 2013 года, выданной Дмитренко, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> до настоящего времени не передано нанимателю по причине отсутствия решения Министерства обороны РФ о включении указанного жилого дома в договор управления специализированным жилищным фондом . городков Министерства обороны РФ №, заключенным с ОАО «Славянка».

Из рапорта Дмитренко от 27 марта 2013 года усматривается, что он просит не исключать его из списков личного состава части до принятия решения о передаче ему квартиры.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 1111 № от 16 апреля 2013 года, Дмитренко исключен из списков личного состава воинской части с 3 мая 2013 года. Также согласно названному приказу Дмитренко надлежит выплатить единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере семи окладов денежного содержания, денежную компенсацию за неполученные предметы вещевого имущества.

Из расчетного листка за май 2013 года ФКУ «ЕРЦ МО РФ» усматривается, что за период с 1 по 3 мая 2013 года Дмитренко начислено: единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 164500 рублей, денежная компенсация за вещевое имущество в размере 16642 рубля.

Согласно выписке из лицевого счета №, Дмитренко что 15 мая 2013 года перечислены денежные средства в размере 164500 рублей и 16642 рубля. Это единовременное пособие при увольнении и денежная компенсация за вещевое имущество.

Согласно возражениям представителя по доверенности ФКУ «ЕРЦ МО РФ» № от 23 мая 2013 года, денежные средства перечислены на карту Дмитренко 13 мая 2013 года, таким образом, обязательства ФКУ «ЕРЦ МО РФ» по выплате денежного довольствия и других выплат, причитающихся при увольнении с военной службы, перед Дмитренко исполнены в полном объеме.

Согласно возражениям представителя по доверенности командира войсковой части 1111 № от 22 мая 2013 года, между Дмитренко и Департаментом жилищного обеспечения МО РФ был заключен договор социального найма жилого помещения № от 10 декабря 2012 года, согласно которому ему и членам его семьи была предоставлена квартира. Поскольку Дмитренко и члены его семьи были обеспечены жилым помещением, оснований для удержания заявителя на военной службе у командования войсковой части 1111 не имелось.

Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Из представленных суду материалов не усматривается, что Дмитренко был согласен с исключением из списков личного состава части без проведения с ним окончательного расчета.

Судом установлено, что Дмитренко исключен из списков личного состава части с 3 мая 2013 года, поэтому на указанную дату с ним должен быть произведен окончательный расчет по причитающемуся ему денежному довольствию и другим выплатам при исключении из списков личного состава части.

Оценивая вышеизложенное, и, рассматривая законность действий командира войсковой части 1111, связанных с исключением заявителя из списков личного состава части, суд усматривает со стороны должностного лица нарушения действующего законодательства, поскольку единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в размере 164500 рублей и денежная компенсация за вещевое имущество в размере 16642 рубля на банковский счет (а также и банковскую карту) Дмитренко поступило 15 мая 2013 года, то, по мнению суда, командир войсковой части 1111 был вправе исключить Дмитренко из списков личного состава части именно с этой даты, а не ранее.

В связи с этим, суд, признавая вышеуказанные действия должностного лица по исключению заявителя из списков личного состава части неправомерными, полагает для восстановления нарушенного права заявителя необходимым обязать командира войсковой части 1111 внести изменения в части, касающейся исключения Дмитренко из списков личного состава части с 3 мая 2013, изменив дату исключения заявителя из списков личного состава войсковой части 1111 на 15 мая 2013 года, то есть на момент расчета заявителя при увольнении с военной службы, обеспечив последнего положенными видами довольствия за период необоснованного исключения из списков личного состава части по 15 мая 2013 года включительно в установленных законодательством порядке и размерах.

Кроме того, на основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование Дмитренко о возложении обязанности на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» по выплате выходного пособия по увольнению и компенсации за вещевое имущество удовлетворению не подлежит.

Согласно п.17 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.

В судебном заседании установлено, что между Дмитренко и начальником 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ был заключен договор социального найма жилого помещения № от 10 декабря 2012 года, согласно которому Дмитренко и членам его семьи в бессрочное пользование и владение передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Как видно из материалов дела жилой дом, в котором предоставлена квартира заявителю, расположен по адресу: <адрес> А квартира не передана нанимателю лишь по причине временного отсутствия решения о включении указанного жилого дома в договор управления специализированным жилищным фондом, что, по мнению суда, является формальным техническим недостатком. Который заявитель имеет право самостоятельно устранять, избранным им способом.

Оценивая вышеизложенное и рассматривая законность действий командира войсковой части 1111, связанных с исключением заявителя из списков личного состава части, суд не усматривает со стороны должностного лица нарушений действующего законодательства, поскольку жилым помещением Дмитренко и члены его семьи были обеспечены, и командир войсковой части 1111 был вправе исключить заявителя из списков личного состава части.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование Дмитренко о возложении обязанности на командира войсковой части 1111 об отмене приказа № от 16 апреля 2013 года об исключении заявителя из списков личного состава воинской части удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, если заявление удовлетворено частично, судебные расходы присуждаются заявителю пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. Поэтому суд считает необходимым взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу Дмитренко 100 рублей, которые он уплатил в качестве государственной пошлины за подачу заявления в Рязанский гарнизонный военный суд в качестве понесенных им по делу судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.195-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░/░ 1111 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1111 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░/░ 1111 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░/░ 1111 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2013 ░░░░ № ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1111 ░░ 15 ░░░ 2013 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 15 ░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░ ░░░░░░░░░ ░/░ 1111 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2013 ░░░░ № ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 (░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░­░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░