Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-254/2018 ~ М-164/2018 от 26.02.2018

Дело № 2-254/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2018 года     город Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Тишаевой Ю. В.,

при секретаре Ломакиной Я. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г.Орла гражданское дело по иску Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области к Цукановой Марине Вячеславовне о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области обратилось в суд с иском к Цукановой М. В. о возмещении ущерба, указав в обоснование заявленных требований, что Цукановой М. В. и её несовершеннолетним детям ФИО4 и ФИО5 на основании заявлений Цукановой М. В. от ДД.ММ.ГГГГ как лицам, постоянно проживающим на территории, расположенной в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, была назначена ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ). При приеме заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Цукановой М. В. было разъяснено о том, что граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты. Однако, при снятии с регистрационного учета по месту жительства 26.03.2014 года по адресу: <адрес>, Цуканова М. В. не сообщила в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о данном факте, что повлекло за собой перерасход средств на выплату ЕДВ. Сумма переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 79 641,99 рублей. Направленная истцом в адрес Цукановой М. В. претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения. По изложенным основаниям, просит суд взыскать с Цукановой М. В. в доход бюджета Пенсионного фонда РФ 79 641 рубль 99 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2589 рублей 26 копеек.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Андреев И. С. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. В дополнение суду пояснил, что получателем ежемесячных денежных выплат являлась Цуканова М. В. После того, как было установлено изменение места жительства ответчика с детьми, ежемесячные денежные выплаты были прекращены.

Ответчик Цуканова М. В., надлежаще извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований не представила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, правом на ведение дела через представителя не воспользовалась.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом, имеют право на ежемесячную денежную выплату.

Ежемесячная денежная выплата гражданам, постоянно проживающим (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом была установлена в размере 309 рублей, детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, - 464 рублей.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

До 1 января 2010 года размер ежемесячной денежной выплаты, установленной статьей 27.1 Закона, подлежал индексации в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации размера базовой части трудовой пенсии. Коэффициент индексации базовой части трудовой пенсии и ее периодичность определялись Правительством РФ.

С 1 января 2010 года (в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ) размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

С учетом ежегодной индексации ежемесячная денежная выплата гражданам, постоянно проживающим (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с 01.04.2014 года составила - 425,05 рублей, с 01.04.2015 года – 448,43 рублей, с 01.02.2016 года – 479,82 рублей, с 01.02.2017 года – 505,73 рублей.

Ежемесячная денежная выплата детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом (пункт 6 части третьей статьи 27.1 Закона 1244-1) с 01 апреля 2014 года составила 638,27 рублей, с 01 апреля 2015 года - 673,37 рублей, с 01.02.2016 года – 720,51 рублей, с 01.02.2017 года – 759,42 рублей.

В соответствии с п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации", утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н (Зарегистрированного в Минюсте России 19.02.2015 N 36117) начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты ( п. 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации).

Таким образом, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты устанавливаются только на период их проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса РФ (далее -ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п.4 ч.1 ст.1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Судом установлено, что на основании заявлений Цукановой М. В. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ей и её детям ФИО4 И ФИО5 назначена ежемесячная денежная выплата как лицам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Цуканова М. В. письменно была предупреждена под роспись об обязанности сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение такой выплаты.

На дату назначения ежемесячной денежной выплаты Цуканова М. В. и её несовершеннолетние дети ФИО4 и ФИО7 были зарегистрированы и постоянно проживали по адресу: <адрес>. Указанная территория относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как следует из материалов дела Цуканова М. В. и несовершеннолетние ФИО4 и ФИО7 сняты с регистрационного учета по указанному адресу 26.03.2014 года. С 06.05.2014 года они зарегистрированы в <адрес>.

Судом установлено, что Цуканова М. В. о данных обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не сообщила.

В связи с изменением места жительства Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области принято решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты Цукановой М. В., ФИО4 и ФИО5 с 1 апреля 2014 года, а также об установлении переплаты данной выплаты в размере 79 641 рубль 99 копеек.

Доставка ежемесячной денежной выплаты производилась через кредитную организацию путем зачисления сумм ежемесячной денежной выплаты на счет, открытый на имя Цукановой М. В.

Согласно справке-расчету, представленному истцом и проверенному судом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Цукановой М. В. излишне выплачена ежемесячная денежная выплата в размере 79 641 рубль 99 копеек, из которых 19 894,31 рублей – на Цуканову М. В., 29 873,84 рублей – на ФИО4 и 29 873,84 рублей – на ФИО7

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика неосновательного обогащения, поскольку право на указанные выплаты Цуканова М. В. и её дети утратили с 01.04.2014 года.

20.11.2017 года истцом в адрес Цукановой М. В. направлялась претензия с требованием возместить причиненный материальный ущерб в сумме 79 641 рубль 99 копеек. Однако ответа на претензию до настоящего времени не последовало.

С учетом вышеизложенного, суд находит исковое заявление ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области подлежащим удовлетворению в полном объеме. С Цукановой М. В. в пользу Пенсионного фонда РФ подлежат взысканию денежные средства в размере 79 641 рубль 99 копеек.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 98 ГПК РФ с Цукановой М. В. подлежат взысканию в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2589 рублей 26 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области к Цукановой Марине Вячеславовне о возмещении ущерба, удовлетворить.

Взыскать с Цукановой Марины Вячеславовны в доход бюджета Пенсионного фонда РФ 79 641 (семьдесят девять тысяч шестьсот сорок один) рубль 99 копеек.

Взыскать с Цукановой Марины Вячеславовны в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2589 (Две тысячи пятьсот восемьдесят девять) рублей 26 копеек.

Ответчик вправе подать в Северный районный суд г.Орла заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение месяца по истечении срока подачи им заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, а истцом в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2018 года.

Судья Ю.В. Тишаева