Мотивированное решение по делу № 02-1092/2020 от 18.10.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио

при секретаре фио,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1092/2020 по иску фио к государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда России № 7 по адрес и адрес о защите пенсионных прав, обязании включения периодов работы в специальный страховой стаж, суд

У с т а н о в и л :

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии, обязании включения периодов работы истца в страховой стаж, мотивируя исковые требования тем, что дата истец обратилась с заявлением в ГУ - ГУ ПФР №7 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения. Решением ответчика в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Продолжительность специального стажа, засчитанная пенсионным органом, составила дата 06 месяцев 09 дней. При этом при подсчете специального страхового стажа ответчиком не были приняты к зачету следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: - с дата по дата (3 месяца); с дата по дата (1 месяц 19 дней) – всего сумма месяца 19 дней; - с дата по дата (2 месяца) - работа протекала на неполную ставку в должности медицинской сестры во Врачебно-физкультурном диспансере №16 Управления здравоохранения адрес, с дата по дата (1 месяц 21 день) - работа протекала на неполную ставку в должности медицинской сестры отделения функциональной диагностики и клинико-лабораторных исследований филиала № 10 ГАУЗ МНПЦ МРВСМ ДЗМ, а всего сумма месяца 21 день; -с дата по дата, с дата по дата, всего сумма месяца 19 дней, в должности медицинской сестры во Врачебно-физкультурном диспансере №16 Управления здравоохранения адрес, далее работа в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в филиале №10 ГАУЗ МНПЦ МРВСМ ДЗМ. С решением ответчика истец не согласна, просила суд вышеуказанные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства истец фио в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила включить в страховой стаж периоды работы с дата по дата (3 месяца); с дата по дата (2 месяца); с дата по дата (1 месяц 19 дней); обязать ответчика включить указанные периоды в льготный страховой стаж.

Истец фио в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес фио в судебное заседание явился, иск не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д. № 33-35).

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, приходит к следующему:

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от дата № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" должности медицинской сестры, операционной медицинской сестры, старшей операционной медицинской сестры отнесены к списку должностей, дающих право на назначение досрочной пенсии.

Этим же нормативным актом приведен перечень лечебных заведений, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии.

Судом установлено, что решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес от дата № 3400157/18 (л.д. № 27-28) истцу фио было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности стажа работ, дающего право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Стаж лечебной деятельности фио, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, на дату обращения ответчик признал – 27 лет 11 месяцев 1 день. При этом не включил в льготный стаж период работы фио:

- с дата по дата (3 месяца) в должности палатной медицинской в Детском нефрологическом санатории № 33 во время нахождения на курсах повышения квалификации;

- дата по дата (2 месяца) в должности медицинской сестры во Врачебно-физкультурном диспансере № 16 во время работы на неполной ставке;

- с дата по дата (1 месяц 19 дней) в должности медицинской сестры во Врачебно-физкультурном диспансере № 16 во время нахождения в учебном отпуске.

Суд полагает, что отказ ответчика во включении в стаж работы истца вышеуказанных периодов работы не соответствует действующему законодательству РФ.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров адрес N 464 от дата (в редакции постановлений Правительства РФ от дата № 634 и от дата № 953) врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.

Постановлением Правительства РФ от дата № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Должности "медицинские сестры, включая старших" имеются и в Списке дата и в Списке дата.

Вопрос исчисления стажа на соответствующих видах работ в период нахождения истца на курсах повышения квалификации регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от дата.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (статья 112 КЗоТ адрес) – В случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением истцу средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается удостоверениями о повышении квалификации, сертификатами о прохождении повышения квалификации.

Ссылка ответчика на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, несостоятелен. При этом из пункта 9 тех же Правил следует, что работник может быть отстранен от работы в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации - с дата по дата и период нахождения в учебном отпуске - с дата по дата - также, подлежат включению в специальный стаж, на основании пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так как в этот период истец продолжала работать в указанной должности и организации и за ней, в соответствии со статьей 187 ТК РФ, сохранялась средняя заработная плата на период обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями  27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных фио и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья  173 ТК РФ).

Согласно статье 173 ТК РФ - Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку в указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске (всего сумма месяца 19 дней) истец работала в должностях и подразделении лечебного учреждения, устанавливающих право учитывать специальный стаж, то и период нахождения на курсах и в учебном отпуске подлежат включению в страховой стаж.

Период работы истца с дата по дата (2 месяца) в должности медицинской сестры на полную ставку в наименование организации, не включен ответчиком в специальный стаж по причине того, что работа протекала на неполную ставку.

Из справки ГАУЗ МНПЦ МРВСМ ДЗМ № 63/18- ф10 от дата (л.д. № 23-24) следует, что истец с дата по дата, работала в должности медицинской сестры на полную ставку в отделении врачебного контроля наименование организации.

Таким образом, имеется достоверное документальное подтверждение трудовой деятельности в должности медицинской сестры на полную ставку в отделении врачебного контроля наименование организации и данный период работы подлежит включению в специальный медицинский стаж истца.

Никаких доказательств обратного, ответчиком в суд не представлено.

В связи с вышеизложенным суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, считает, что уточненный иск фио является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 665, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата № 781, руководствуясь статьями 56, 193-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать решение государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда России № 7 по адрес и адрес об отказе в назначении фио досрочной страховой пенсии по старости от дата № 3400157/18 в части исключения из стажа работы нижеперечисленных периодов работы  - незаконным.

Обязать государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда России № 7 по адрес и адрес включить в специализированный стаж фио периоды её работы:

- с дата по дата (3 месяца);

- с дата по дата (2 месяца);

- с дата по дата (1 месяц 19 дней).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца.

Судья фио