Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-370/2014 (2-4135/2013;) ~ М-3939/2013 от 22.11.2013

Дело №2-370/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск                         13 января 2014 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Куровой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области к Смоленскому региональному фонду «Наше время» о ликвидации некоммерческой организации и возложении обязанностей по осуществлению ее ликвидации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области обратилось в суд с иском к Смоленскому региональному фонду «Наше время» о ликвидации некоммерческой организации и возложении обязанностей по осуществлению ее ликвидации, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ от налоговых органов была осуществлена передача документов, содержащих сведения о Смоленском региональном фонде «Наше время», о чем ДД.ММ.ГГГГ в ведомственный реестр внесена соответствующая запись. По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации является Гордиевская И.Ю. В нарушение требований п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ответчик за ДД.ММ.ГГГГ не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. По фактам выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа, некоммерческой организации и по месту жительства учредителей были направлены предупреждения №, № и № о необходимости устранения нарушений законодательства. До настоящего времени выявленные нарушения законодательства некоммерческой организацией не устранены. Просит ликвидировать некоммерческую организацию - Смоленский региональный фонд «Наше время», назначить ликвидационную комиссию из учредителей некоммерческой организации Поддубного О.М., Феденко Д.В., ООО «Рекламно-информационное агентство «Иван и Мефодий», ООО «Радио СТ», председателем которой назначить одного из них.

В судебное заседание представитель истца не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики Смоленский региональный фонд «Наше время», Гордиевская И.Ю., Поддубный О.М., Феденко Д.В., ООО «Радио СТ», будучи извещенными о месте и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.

Представитель ответчика ООО «Рекламно-информационное агентство «Иван и Мефодий» - Парфененков А.В., в судебном заседании исковые требования признал, подтвердил, что Смоленский региональный фонд «Наше время» деятельность не ведет примерно с ДД.ММ.ГГГГ. Предположительно учредительные документы находятся у Поддубного О.М., и он ранее уже обращался в суд за ликвидацией фонда.

Третье лицо УФНС по Смоленской области, будучи извещенными о месте и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.

На основании ч.3-5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ создан Смоленский региональный фонд «Наше время», учредителями которого являются Поддубный О.М., Феденко Д.В., ООО «Рекламно-информационное агентство «Иван и Мефодий», ООО «Радио СТ».

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация Смоленского регионального фонда «Наше время», президентом выбрана Гордиевская И.Ю.

Указанное подтверждается письменными материалами дела: протоколом № общего собрания членов учредителей Смоленского регионального фонда «Наше время» от ДД.ММ.ГГГГ уставом Смоленского регионального фонда «Наше время», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п.3, ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.3.1. указанного Закона Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Кроме того, в соответствии с требованиями п.3.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 07.10.2010 №252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» определен порядок размещения в сети Интернет отчетов некоммерческих организаций о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Минюст России или его территориальный орган, и сообщений некоммерческих организаций о продолжении своей деятельности, согласно которому датой размещения отчетов и сообщений на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет является дата предоставления открытого доступа к ним.

В нарушение вышеуказанных норм некоммерческой организацией вышеуказанные требования законодательства не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес постоянно действующего руководящего органа, некоммерческой организации и по месту жительства учредителей были направлены предупреждения №, № и № о необходимости устранения нарушений законодательства, однако выявленные нарушения устранены не были.

На основании абз.2 ч.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в частности, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст.119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (ч.3 ст.61 ГК РФ).

Согласно п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Кроме того, представитель соучредителя ООО «Рекламно-информационное агентство «Иван и Мефодий» в судебном заседании подтвердил, что Смоленский региональный Фонд «Наше время» с ДД.ММ.ГГГГ деятельность не ведет.

ДД.ММ.ГГГГ Поддубный О.М. обращался в суд с заявлением о ликвидации регионального фонда «Наше время», однако, данное заявление судом ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без рассмотрения, в связи с повторной неявкой заявителя.

Таким образом, требование истца о ликвидации некоммерческой организации – Смоленского регионального фонда «Наше время» основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно абз.2 ч.3 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Из п.9.1, 9.3 Устава Смоленского регионального фонда «Наше время» усматривается, что решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц; ликвидация Фонда производится соответствующей ликвидационной комиссией, назначаемой Учредительным собранием или судом.

Согласно представленных документов учредителями Фонда являются Поддубный О.М., Феденко Д.В., ООО «Рекламно-информационное агентство «Иван и Мефодий», ООО «Радио СТ».

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования являются обоснованными и суд считает необходимым назначить ликвидационную комиссию из учредителей некоммерческой организации Поддубного О.М., Феденко Д.В., ООО «Рекламно-информационное агентство «Иван и Мефодий», ООО «Радио СТ», председателем которой назначить Поддубного О.М., и возложить на него обязанность по осуществлению ликвидации некоммерческой организации – Смоленского регионального фонда «Наше время».

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Смоленского регионального фонда «Наше время» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░.░., ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░ ░ ░░░░░░░», ░░░ «░░░░░ ░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░