к делу №5-11/2018 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«26» апреля 2018 года а. Хакуринохабль
Судья Шовгеновского районного суда Республики Адыгея А.Н. Воитлев,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Гишевой А.З.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Гишевой А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Гишева А.З. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, а именно: розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Административное правонарушение ею совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут Гишева А.З. реализовала с бара «Бумеранг» спиртосодержащую жидкость объемом 4 литра: 2 пластиковые емкости объемом 1 литр (1 тара) несовершеннолетнему гр. Тлевцежеву С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ходе рассмотрения данного дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности Гишева А.З. признала свою вину во вменяемом ей административном правонарушении.
Выслушав пояснения Гишевой А.З. и исследовав представленные материалы дела в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконная розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Сведений о совершении Гишевой А.З. административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ в деле не имеется, тем самым в действиях Гишевой А.З. уголовно наказуемого деяния не содержится.
Согласно ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
При этом состав данного правонарушения образуют действия по реализации алкогольной продукции именно несовершеннолетнему, вне зависимости от субъективного восприятия возраста покупателя продавцом.
Частью 2 ст. 1 Федерального закона от 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
В соответствии с п. 2 ст. 16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Отношения, возникающие при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, также урегулированы Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, из п. 136 которых следует, что розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут Гишева А.З. реализовала с бара «Бумеранг» спиртосодержащую жидкость объемом 4 литра: 2 пластиковые емкости объемом 1 литр (1 тара) несовершеннолетнему гр. Тлевцежеву С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Так, согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № УУП ОП (а. Хакуринохабль) МО МВД России «Кошехабльский» от ДД.ММ.ГГГГ Устова А.Р., им возбуждено дело об административном правонарушении по данному факту и проведено административное расследование.
Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где изложены обстоятельства, при которых Гишева А.З. совершила вышеуказанное правонарушение.
Согласно акта проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, в баре «Бумеранг» (ИП Гишев Р.Н.) по адресу: а. Хакуринохабль, <адрес>, у продавца Гишевой А.З. на сумму 390 рублей куплено: пиво объемом 4 литра, а также чипсы «Lays» в зеленной упаковке.
Факт совершения действий, образующих объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, Гишева А.З. не оспаривала, с протоколом согласна, изложила обстоятельства совершенного ею административного правонарушения в письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичные обстоятельства совершения Гишевой А.З. административного правонарушения изложены в письменных объяснениях очевидцев административного правонарушения – Туовой Н.Б., Гутовой З.Б., несовершеннолетнего Тлевцежева С.Н..
Из представленных материалов следует, что продавец Гишева А.З., осуществившая реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, при этом имела реальную возможность соблюсти требования действующего законодательства и попросить предъявить документы, удостоверяющие личность покупателя с целью подтверждения 18-летнего возраста, однако данной обязанности не выполнила.
Протокол об административном правонарушении и иные документы, имеющиеся в деле, суд считает допустимыми доказательствами по делу, поскольку они составлены надлежащим должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении со стороны должностных лиц допущено не было.
При таких обстоятельствах действия Гишевой А.З. подлежат квалификации по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, поскольку она осуществила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.
В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Гишевой А.З. согласно ст. 4.2 КоАП РФ являются: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
В соответствии с ч. ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Суд учитывает, что Гишева А.З. вину в допущенном нарушении признала полностью, раскаялась в содеянном, ее деяние опасных последствий не повлекло. При таких обстоятельствах, с учетом положений приведенных выше ч. ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд считает возможным снизить размер штрафа, подлежащего назначению Гишевой А.З. с 30000 рублей до 15000 рублей.
Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о признании обстоятельств смягчающих административную ответственность исключительными и назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Гишеву А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуть ее административному штрафу в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.
Реквизиты уплаты штрафа:
Получатель платежа: МО МВД России «Кошехабльский» <адрес>;
ИНН: 0105020396;
КПП: 010501001;
р/с: 40101810100000010003;
банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Адыгея;
КБК: 18811608010016000140,
БИК: 047908001;
ОКТМО: 79615420;
УИН: 18880401180000461365.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 10 суток с момента вручения данной копии постановления.
Судья А.Н. Воитлев