Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-21658/2020 от 11.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года город Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре Розмаховой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3497/2019 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к АО «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ о признании действия незаконным, запрете осуществлять деятельность по сдаче в аренду помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к АО «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ о признании действия АО «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ по несоблюдению требования п.7.1.12 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» при сдаче помещения в аренду для осуществления деятельности пункта технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств с постами не более 10 по адресу: г***, незаконным, запрете АО «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ осуществлять деятельность по сдаче в аренду помещения, расположенного по адресу: г. *** для ведения деятельности пункта технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств с постами не более 10 до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно до получения решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача города Москвы об изменении размера санитарно-защитной зоны, обосновывая свои требования тем, что 04.10.2018 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г. Москвы в ходе проведения административного расследования в отношении ИП Ломакина М.М., осуществляющего деятельность по адресу: **** нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: не выдержана санитарно-защитная зона для объекта 4 класса, отсутствует уведомление от индивидуального предпринимателя о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки, не разработана и не утверждена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий. Основаниям для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования явились обращения жильцов дома, расположенного по адресу: г***, на деятельность автосервиса, расположенного по адресу: ***. Согласно договору аренды, деятельность по адресу: г. Москва, ***, на момент проведения административного расследования осуществлял индивидуальный предприниматель Ломаков А.М. В соответствии с постановлением Перовского районного суда г. Москвы от 15.04.2019 ИП Ломаков А.М. признан виновным в совершении административного правонарушений, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении по адресу: ***, на срок 60 суток. 19.06.2019 сотрудниками управы района Косино-Ухтомский города Москвы совместно с представителями ОМВД по району Косино-Ухтомский проведено комиссионное обследование автосервиса, расположенного по адресу: г***, в результате которого установлено, что по вышеуказанному адресу в настоящее время осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта Чуриков К.В. на основании договора аренды, заключенного Чуриковым Е.В. и ООО «АН «МАКСИМА». Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при деятельности пункта технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств создают угрозу жизни, здоровью людей и могут способствовать возникновению аллергических заболеваний, заболеваний органов дыхательной и сердечно-сосудистой системы. В ходе проверки ИП Ломакиным А.М. представлен договор на арендуемое им нежилое помещение, из которого усматривается, что нежилое помещение, расположенное на 1 этаже по адресу: ***, принадлежит ответчику на праве собственности.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве – по доверенности Лукина Ю.А. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика АО «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ по доверенности Иванова Л.Н. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Третье лицо ООО «АН «МАКСИМА» в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего иска.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании в собственности ответчика находится земельный участок с кадастровым номером: ***, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу*** и расположенное на нем нежилое здание – склада, инв. № ***

Посредством ООО «Агентство недвижимости «МАКСИМА» - агента, ответчик сдает склад, расположенный по адресу: *** в аренду.

01.01.2019 между ООО «Агентство недвижимости «МАКСИМА» и гражданином Чуриковым Е.В. был заключен договор аренды нежилого помещения № ***. В рамках договора Чуриков Е.В. арендует нежилые помещения общей площадью 639,2 кв.м., расположенные на первом этаже кирпичного склада – 1, 3, 4, 5, 6.

Согласно п.1.3 указанного договора аренды, цель использования помещения – в соответствии с разрешенным использованием согласно данным ЕГРН, то есть, складская деятельность.

В п.3.3.1. указанного договора указано, что арендатор имеет право пользоваться помещением в соответствии с условиями настоящего договора и назначением помещения.

В соответствии со ст.611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Арендатор должен пользоваться полученным имуществом только так, как это предусмотрено договором аренды (ст.615 ГК РФ).

Как указывает в отзыве на исковое заявление ответчик, основным видом деятельности АО «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ, согласно выписки из ЕГРЮЛ, является деятельность геодезическая и картографическая, прописав в договоре аренды указанные выше условия, ответчик исполнил требования действующего законодательства в рамках целевой сдачи недвижимости в аренду. Сдаваемое в аренду помещение является обычным хозяйственным складом, не требующим никаких специальных разрешений для использования по прямому назначению.

Таким образом, учитывая, что ответчик не нарушал ст. 612 ГК РФ, предметом договора аренды является представление права пользования и владения помещением, согласно смыслу договора аренды, арендодатель не вправе вмешиваться в деятельность арендатора, все риски, связанные с деятельностью юридического лица (индивидуального предпринимателя), несет само юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), ответчик заключил договор аренды добросовестно в рамках действующего законодательства, ответчик не нарушал требований СанПин, действующее законодательство нарушил ИП Ломаков А.М., который использовал арендуемое помещение не по прямому назначению, и был привлечен к административной ответственности, кроме того, как указывает истец, вышеуказанное нежилое помещение в настоящее время арендует Чуриков Е.В., доказательств нарушения норм действующего законодательства Чуриковым Е.В. не представлено, как и не представлено доказательств нарушения прав истца либо неопределенного круга лиц указанным ответчиком, при таких обстоятельствах оснований для признания действия АО «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ по несоблюдению требования п.7.1.12 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» при сдаче помещения в аренду для осуществления деятельности пункта технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств с постами не более 10 по адресу***, незаконным, запрете АО «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ осуществлять деятельность по сдаче в аренду помещения, расположенного по адресу: ***не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к АО «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ о признании действия незаконным, запрете осуществлять деятельность по сдаче в аренду помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2019 года

Судья С.В. Федюнина