Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4263/2018 ~ М-3970/2018 от 10.10.2018

дело № 2-4263/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    22 ноября 2018 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

    при секретаре Ворониной М.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова С.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Шахты о назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Тарасов С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в различных должностях, работа на которых связана с непосредственным обслуживанием воздушных судов гражданской авиации. Работа в указанных должностях должна быть включена в специальный трудовой стаж по Списку должностей работников летного состава авиации, утвержденного постановлением Советом Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Тарасов С.А. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда России в г. Шахты Ростовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФРФ в г. Шахты Ростовской области вынесено решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно указанному решению, отказ мотивирован тем, что в зачет страхового стажа, дающего право на досрочную пенсию не учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 мес. 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 мес. 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 мес. 27 дней) в гражданской авиации в качестве авиамеханика, авиатехника в Шахтинском объединенном авиаотряде СКУ ГА, так как документально не подтверждена непосредственная занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. С решением ГУ УПФ РФ в г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии Тарасов С.А. не согласен

На основании изложенного, просит суд: признать неправомерным решение ГУ УПФ РФ в г. Шахты Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в льготный стаж периода работы в Шахтинском объединенном авиаотряде СКУ в качестве авиамеханика, авиатехника; обязать ГУ УПФ РФ в г. Шахты Ростовской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в зачет льготного стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 мес. 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 мес. 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 мес. 27 дней), всего 14 лет 4 мес. 27 дн. в гражданской авиации в качестве авиамеханика, авиатехника в Шахтинском объединенном авиаотряде СКУ ГА.

Истец Тарасов С.А. в судебное заседание явился, уточнил исковые требования и просил суд: обязать ГУ УПФ РФ в г. Шахты Ростовской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в зачет льготного стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 мес. 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 мес. 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 мес. 27 дней), всего 14 лет 4 мес. 27 дн. в гражданской авиации в качестве авиамеханика, авиатехника в Шахтинском объединенном авиаотряде СКУ ГА, в остальной части исковые требования не поддержал.

    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Шахты Черникова Е.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражении (л.д. 29-30).

Выслушав стороны, оценив письменные доказательства по делу, суд находит уточненный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсий в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тарасов С.А. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда России в г. Шахты Ростовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению ГУ УПФР в г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ, Тарасову С.А. было незаконно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения специального стажа в инженерно-техническом составе Гражданской авиации, дающего право на назначение пенсии по данному основанию требуемой продолжительности.

В специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости ответчиком не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 мес. 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 мес. 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 мес. 27 дней) - работа в гражданской авиации авиамехаником, авиатехником в Шахтинском объединенном авиаотряде Северо-Кавказского управления Гражданской авиации, так как документально не подтверждена непосредственная занятость полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

В Списке должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», указаны: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (пп. «и» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно этому Списку к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства Обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями. Поскольку в названный Список профессии включены под общим наименованием (например, авиационные техники), то также при назначении вышеуказанной досрочной трудовой пенсии, применяется Перечень профессий рабочих предприятий и организаций МАП, других министерств и ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение № к Инструктивному письму Минсобеса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-И: далее - Перечень), при условии, что указанная работа выполняется по обслуживанию воздушных судов. В указанном Перечне даны наименования профессий рабочих, действовавшие как до 1989 года, так и после этой даты, согласно Единым тарифно-квалификационным справочникам (№ года, 2004 года) «Производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования» № (1984 года) «Эксплуатация и летные испытания летательных аппаратов (воздушных судов).

Согласно п. 11 «Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава», утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований; мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №/П-22 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» не предусмотрен сокращенный день для авиационных техников всех наименований, мастеров, инженеров, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

В соответствии со списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, а согласно постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №/П-22 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» не предусмотрен сокращенный рабочий день для авиационных техников (механиков), операторов заправочных станций, всех наименований, мастеров, инженеров, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Следовательно, Тарасов С.А. работал полный рабочий день полной рабочей недели на должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по выслуге лет.

Указанные обстоятельства также подтверждены записями в трудовой книжке, архивными справками, приказами, личными карточками и показаниями свидетелей – Д.Д.А.., П.С.И.., П.А.В.., из которых следует, что работали совместно с истцом в должностях авиамехаников и авиатехников полный рабочий день полной рабочей, обслуживая самолеты сельхозавиации и навесное оборудование, предназначенное для распыления пестицидов и гербицидов над сельхозугодьями, производя при этом заправу указанных химикатов.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и п. 6 Правил подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, дающим право на назначение досрочных трудовых пенсий по возрасту при наличии стажа на соответствующих видах работ, до момента регистрации в ПУ, является трудовая книжка, при условии, что запись профессии в ней соответствует тексту приказов, а наименование профессии установлено в строгом соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, рабочих в зависимости от характера выполняемой работы. В случае утраты первичных документов и невозможности их восстановления (не по вине работника), дополнительные сведения о характере и условиях труда могут быть подтверждены показаниями двух и более свидетелей, знающих работника по совместной работе у одного работодателя, работавших в соответствующий по времени период в одной организации, предприятии, учреждении с обратившимся за досрочным назначением трудовой пенсии по старости.

Таким образом, включению в специальный трудовой стаж истца для определения льготной пенсии, в стаж работы в гражданской авиации, и в общий страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста на льготных условиях по п.15 ч.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях в РФ», подлежат периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 мес. 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 мес. 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 мес. 27 дней) – работа в гражданской авиации в качестве авиамеханика, авиатехника в Шахтинском объединенном авиаотряде СКУ ГА.

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:

-решением ГУ УПФ РФ в г. Шахты Ростовской области об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-9);

-копией трудовой книжки Тарасова С.А. (л.д. 10-15);

-копией архивной справки ФГКУ «»центральный архив министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23);

-копией военного билета Тарасова С.А. (л.д. 24-26);

-копией учетно-послужной карточки Тарасова С.А. (л.д. 27);

-копией справки Военного комиссариата <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28);

-копией архивной выписки ГКУ «ЦХАД» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34);

-копией личной карточки Тарасова С.А. (л.д. 35-38);

-копией приказа о прекращении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Тарасова С.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Шахты о назначении досрочной пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Шахты Ростовской области назначить Тарасову С.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в зачет льготного стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 мес. 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 мес. 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 9 мес. 27 дней), а всего - 14 лет 4 мес. 27 дн. в гражданской авиации в качестве авиамеханика, авиатехника в Шахтинском объединенном авиаотряде СКУ ГА.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовской областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца, начиная с 27 ноября 2018 года.

    С мотивированным решением стороны могут ознакомиться, начиная с 27 ноября 2018 года.

    Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018 года.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья:                              А.И. Моисеенков