Мотивированное решение по делу № 02а-0898/2023 от 13.10.2023

Дело № 2а-898/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года адрес

Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Кисляковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-898/2023 по административному иску ООО Коллекторское агентство «21 ВЕК» к ССП ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Широкову С.Ю., ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившееся в несвоевременном принятии или отказу в принятии исполнительного документа, бездействия старшего судебного пристава в несвоевременном возбуждении и исполнении исполнительного производства, обязании принять решение по возбуждению исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит о признать незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, в не своевременном исполнении исполнительного производства, обязании старшего судебного пристава принять решение о возбуждении исполнительного производства. В обосновании указано, что истцом в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ ФС № ... от 18.05.2023, выданный Кузьминским районным судом адрес, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 279 286,51 руб. с должника Барыгиной С.А., который был получен ОСП по адрес ГУФССП России по адрес. Вместе с тем, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении производства истцу не направлено.

Стороны на судебное заседание не явились, извещались судом.

В силу части 1 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. ч. 9 и 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Как установлено п. п. 1, 7, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес был направлен исполнительный лист ФС № ... от 18.05.2023, выданный Кузьминским районным судом адрес, о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 279 286,51 руб. с должника Барыгиной С.А.

05.06.2023 взыскатель обратился в ОСП по адрес ГУФССП по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

08.11.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП адрес Корсиной Е.Г. на основании исполнительного листа ФС № ... от 18.05.2023, выданного Кузьминским районным судом адрес, возбуждено исполнительное производство №-...-ИП в отношении Барыгиной С.А. о взыскании в пользу ООО «Коллекторское агентство 21 век» задолженности по кредитным платежам в размере 279 286 руб. 51 коп.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено административному истцу через личный кабинет ЕПГУ 08.11.2023 г.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о правомерности действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, поскольку данные действия совершались в рамках действующего законодательства и были направлены на реализацию требований исполнительного документа, в связи с чем не имеется оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава.

Учитывая, что исполнительное производство возбуждено в пределах срока, установленного для исполнения судебного акта, с момента возбуждения исполнительного производства право взыскателя на получение в принудительном порядке денежной суммы, взысканной по судебному приказу, восстановлено и подлежит реализации, при этом сведения о том, что возбуждение исполнительного производства с нарушением установленных сроков повлекло для взыскателя какие-либо негативные последствия, отсутствуют и со стороны административного истца не представлены, оснований для признания незаконным бездействия службы начальника отдела – старшего судебного пристава в настоящее время не имеется, т.к. с его стороны приняты все меры для оперативного восстановления прав и законных интересов взыскателя.

Поскольку в настоящее время исполнительное производство возбуждено 08.11.2023 г., копия постановления направлена в адрес взыскателя 08.11.2023 г., основания для возложения на административного ответчика начальника отдела судебных приставов по Юго- адрес ГУФССП по адрес - старшего судебного пристава Широкова С.Ю., обязанности к принятию мер, направленных на возбуждение исполнительного производства, также отсутствуют.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования административного истца, оснований для удовлетворения остальных требований суд также не усматривает, так как они являются производными от требования, в удовлетворении которого судом отказано.

Таким образом, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.172-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО Коллекторское агентство «21 ВЕК» к ССП ОСП по адрес ГУФССП России по адрес Широкову С.Ю., ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившееся в несвоевременном принятии или отказу в принятии исполнительного документа, бездействия старшего судебного пристава в несвоевременном возбуждении и исполнении исполнительного производства, обязании принять решение по возбуждению исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кузьминский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 13 декабря 2023 года.

Судья А.С. Корнилова