Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-259/2018 ~ М-279/2018 от 18.06.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ивановка                                                                                              «25» июня 2018 года

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи                                                                      Плотникова Р.Н.

при секретаре                                                                                               Колесниковой Т.Ю.

с участием:

помощника прокурора Ивановского района                                                 Комбаровой Е.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области Савина А.П.,

административного ответчика - осужденного Бондарь Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении осужденного,

Бондарь Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не судимого:

осужденного ДД.ММ.ГГГГ приговором Тындинского районного суда Амурской области, с учетом кассационного определения Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области в лице начальника Радькова А.И., обратилось с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора в отношении осужденного Бондарь Г.Н., отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, обосновывая свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области с. Среднебелая прибыл для отбытия меры уголовного наказания Бондарь Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин РФ. Ранее не судим. Бондарь Г.Н. осуждён ДД.ММ.ГГГГ Тындинским районным судом Амурской области по ст. 105 ч.1 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный Бондарь Г.Н. отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области с. Среднебелая с ДД.ММ.ГГГГ. За время пребывания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию в колонию не трудоустроен, так как не проявляет инициативы. В работах по благоустройству колонии не участвует. Мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы для себя делает не всегда, так как за период отбывания наказания пять раз совершал нарушения режима содержания, в том числе оказание неповиновения сотрудникам администрации ИУ, за что был водворён в штрафной изолятор. Бондарь Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Последнее взыскание было объявлено осужденному ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время взыскания не погашено. Поощрений нет. Исков, алиментов нет. При общении с сотрудниками администрации не всегда тактичен, не приветлив. Социально-полезные связи слабые, переписку не ведёт, свиданий не имел. Вину в совершенном преступлении признаёт, в адрес потерпевшего извинительного письма не отправлял. В дальнейших жизненных планах не определился либо скрывает от администрации. Осуждённый Бондарь Г.Н. характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем режима содержания.

На основании изложенного, со ссылкой на руководствуясь 270-273 КАС РФ, ст.3ч.3п.1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 173.1 ч.1 УИК РФ, ч.2 ст. 261.6 УПК РФ просит суд, установить в отношении осуждённого Бондарь Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения, административный надзор сроком на один год    с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22-00 часов до 06-00 часов); запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без разрешения органов внутренних дел; осязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области Савин А.П. действующий на основании доверенности, на административном исковом заявлении настаивал по основаниям в нём изложенным.

Административный ответчик Бондарь Г.Н. с административным иском согласен.

Помощник прокурора Ивановского района Комбарова Е.В., в заключении указанное административное исковое заявление поддержала.

Суд, заслушав представителя администрации ФКУ ИК-3, осужденного, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно предоставленным в суд материалам, Бондарь Г.Н. был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Тындинского районного суда Амурской области с учетом кассационного определения Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Данное преступление в силу ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

Администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области осужденный Бондарь Г.Н. характеризуется отрицательно. За весь период отбывания наказания допустил 5 нарушений режима содержания, последнее взыскание наложено ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбывания наказания Бондарь Г.Н. постановлением начальника ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности Бондарь Г.Н., суд, с учётом положений ст. 2-5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения в дальнейшем Бондарь Г.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области Радькова А.И. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Бондарь А.В. подлежащим удовлетворению.

Рассматривая вопрос об установлении Бондарю Г. Н. административных ограничений суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

Рассматривая конкретные административные ограничения, подлежащие установлению Бондарю Г. Н., суд считает необходимым установить осужденному Бондарю Г. Н. следующие ограничения, указанные в иске: - явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания один раз в месяц; - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; - запрет на выезд за пределы территории выбранной для постоянного места жительства, при этом, суд считает не основанным на законе указание административного истца в данном ограничении – без разрешения ОВД, так как это фактически изменяет вид ограничения, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, что не может быть признано законным, при этом возможность выезда поднадзорного лица за пределы территории проживания урегулирована ч. 3 ст. 12 Закона.

Данные ограничения направлены на предупреждение совершения Бондарь Г.Н. новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора и по мнению суда соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности Григорьева А.В., отрицательно характеризующегося по месту отбывания наказания, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ; ст. 173.1 УИК РФ; ст.ст. 2-5 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области Радькова А.И. – удовлетворить.

Установить в отношении Бондарь Г.Н. с момента его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 01 (один) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Бондарь Г.Н. следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22-00 часов до 06-00 часов);

- запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания 01 (один) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Ивановского районного суда                                                                        Плотников Р.Н.