Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-460/2017 от 01.03.2017

Дело № 2-460/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суздаль                             15 марта 2017 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кондратьевой О.А.

при секретаре Толкуновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования <...> сельское поселение к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <...> областях, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО23 о признании права собственности на невостребованные земельные доли

установил:

Администрация муниципального образования <...> обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <...> областях, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО23 о признании права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, размером ### га каждая, находящихся в границах землепользования ЗАО «<данные изъяты>» на земельном участке с кадастровым номером ### и принадлежащих ФИО36, ФИО2, ФИО27, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 на праве собственности. В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением главы администрации <...> от ***. ### «О выдаче свидетельств на право собственности на земельный пай членам акционерного общества «<данные изъяты>» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам из состава земель, предоставленных ранее акционерному обществу «<данные изъяты>». Постановлением от ###. ### администрацией муниципального образования <...> сельское поселение утвержден список невостребованных долей. Согласно утвержденного списка невостребованные земельные доли принадлежали умершим гражданам: ФИО36, ФИО2, ФИО28, ФИО29, ФИО27, ФИО4, ФИО30, ФИО5, ФИО6, ФИО31, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО32, ФИО10, ФИО11, ФИО33, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО34, ФИО17, ФИО18

Земельные доли указанных граждан входят в список невостребованных земельных долей, от их наследников возражений относительно включении земельных долей в список невостребованных не поступало. Данные лица не передали земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения права на земельные доли. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <...> переименовано в Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <...> областях, о чем представлен лист записи Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.###).

Определениями <...> районного суда производство по делу в части требований администрации муниципального образования <...> о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие гражданам ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО31, ФИО33, ФИО34 прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Представитель истца – администрации муниципального образования <...> ФИО35 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Представитель ответчика – Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <...> областях в суд не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, в ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.###). В представленном ранее отзыве на исковое заявление указано, что земельный участок с кадастровым номером ### в собственность Российской Федерации не переходит как выморочное имущество. Считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку указанный земельный участок как выморочное имущество в собственность Российской Федерации не переходит (л.д.###).

Ответчики ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО23 в суд не явились, надлежащим образом извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела.

От ответчиков ФИО22, ФИО23, ФИО21 поступили заявления о признании исковых требований (л.д.###).

Представитель третьего лица – администрации <...> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя (л.д.###).

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <...> в суд не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, в представленном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления (л.д.###).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от *** №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от *** N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от *** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации <...> от ***. ### «О выдаче свидетельств на право собственности на земельный членам акционерного общества «<данные изъяты>» членам акционерного общества выданы свидетельства на земельные паи по списку (л.д.###).*** в газете «<данные изъяты>» ### (###) опубликован список собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения, ориентир – центральная усадьба СПК «<данные изъяты>», которые в установленным законом порядке могут быть признаны невостребованными. В данном списке значатся указанные граждане с предложением подать письменные возражения по включению в указанный список в течение трех месяцев со дня опубликования данного списка (л.д.###). В газете «<данные изъяты>» от ***. ### (###) опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (ориентир – центральная усадьба СПК «<данные изъяты>») с повесткой дня – утверждение списка невостребованных земельных долей (л.д.###).

В исковом заявлении истец указывает, что список собственников земельных долей, которые в установленном законом порядке могут быть признаны невостребованными, а также объявление о проведении общего собрания были опубликованы в сети Интернет и размещены на информационных щитах в <...>. Доказательств обратного в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <...>, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось (л.д.###).

Постановлением главы муниципального образования <...> сельское поселение <...> от ###. ### утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования <...> сельское поселение в том числе в границах землепользования СПК «<данные изъяты>» в количестве ### земельных долей размером ### га согласно приложению (л.д###).

Приложением к данному постановлению является список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ЗАО «<данные изъяты>», в котором под ### значится ФИО36, под ### – ФИО2, под ### – ФИО3, под ### – ФИО4, под ### – ФИО5, под ### – ФИО6, под ### – ФИО7, под ### – ФИО8, под ### – ФИО9, под ### – ФИО37, под ### – ФИО11, под ### – ФИО12, под ### – ФИО13, под ### – ФИО14, под ### – ФИО15, под ### – ФИО16, под ### – ФИО17, под ### – ФИО18 (л.д.###).

Из представленных в материалы дела записей актов о регистрации смерти установлено, что ФИО36 умерла ***., ФИО2 умер ***., ФИО3 умерла *** *** ***., ФИО10 умер ***., ФИО11 умерла *** ФИО12 умерла ***., ФИО13 умер ***., ФИО14 умерла ***., ФИО15 умер ***., ФИО16 умер ***., ФИО17 умер *** ФИО18 умер *** что подтверждается представленными в материалы дела записями актов о смерти (л.д.###

Наследником после смерти ФИО2 является ФИО19 (л.д.###).

Наследниками после смерти ФИО3 являются ФИО20, ФИО21 (л.д.###).

Наследником после смерти ФИО5 является ФИО22 (л.д.###).

Наследником после смерти ФИО7 является ФИО24 (л.д.###).

Наследником после смерти ФИО17 является ФИО23 (л.д.###).

Наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18 не открывались (л.д.###).

Перечисленные лица никаких действий по оформлению наследственных прав на спорные земельные доли не предпринимали, возражений относительно включения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО38, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 в указанный выше список собственников невостребованных долей от них не поступало.

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что права указанных лиц на земельные доли не зарегистрированы (л.д.###

Согласно вышеприведенным положениям пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от *** N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктом 8 указанной статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

Права на спорные земельные доли не оформлены, не выражено намерение распорядиться земельными долями, правообладатели долей не использовали их по назначению длительный период времени и до настоящего времени, что свидетельствует о невостребованности земельных долей ни правообладателями, ни их наследниками.

Администрацией муниципального образования <...> соблюдена установленная ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания спорных земельных долей невостребованными.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и именно наследник обязан осуществить активные действия по принятию и защите открывшегося наследства, в том числе по установлению всего объема наследственного имущества. Указанные действия не производились.

Таким образом, исходя из положений пп. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от *** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, значащиеся за ФИО1, ФИО39, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 являются невостребованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования <...> – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием <...> право собственности на земельные доли размером ### га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ###, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 на земельные доли размером ### га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ###.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Председательствующий     подпись О.А.Кондратьева