Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-377/2016 ~ М-350/2016 от 23.05.2016

Дело № 2-377/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2016 года город Полярный

Судья Полярного районного суда Мурманской области Зыкова Н.Д.,

при секретаре Масловой Е.В.,

с участием:

помощника Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Кшеминской М.А,

представителя ответчика по назначению адвоката Гриськова И.В. по ордеру №... от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что на основании договора найма служебного жилого помещения №... от <дата> ФИО9 в связи с прохождением военной службы предоставлена в пользование трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации муниципального образования ЗАТО Александровск №... от <дата> указанное жилое помещение отнесено к числу служебных жилых помещений и предоставлено ФИО9 для проживания на период военной службы в войсковой части №.... В указанное жилое помещение в качестве члена семьи вселен ФИО1

Согласно выписке из приказа командира войсковой части №... №... от <дата> ФИО9 уволен с военной службы и исключен из списков личного состава войсковой части с <дата>. ФИО9 снят с регистрационного учета по месту жительства сл спорного жилого помещения с <дата>.

Поскольку в соответствии со статьей 104 Жилищного кодекса Российской Федерации увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, администрация ЗАТО Александровск направила в адрес ответчика уведомление с предложением об освобождении и сдачи занимаемого жилого помещения в добровольном порядке, однако данное уведомление было оставлено ответчиком без внимания.

В связи с тем, что срок договора найма специализированного жилого помещения ограничен периодом служебных отношений, при прекращении которых право пользования служебным жилым помещением прекращается, у ФИО1, как члена семьи ФИО9 в настоящее время отсутствуют законные основания пользования спорным жилым помещением.

Администрация ЗАТО Александровск просит суд выселить ФИО1 из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Администрация ЗАТО Александровск о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, настаивая на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в заявлении.

На основании определения суда интересы ответчика ФИО1 при рассмотрении дела представляет адвокат ФИО5 в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием сведений о фактическом месте проживания ответчика.

Представитель ответчика адвокат ФИО10, не оспаривая факта отсутствия ответчика длительное время по спорному адресу, указал, что оснований считать ответчика временно выехавшим из жилого помещения не имеется.

Выслушав мнение представителя ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, т.е. вне оснований и порядка, предусмотренных законом; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам его раздела IV жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов образует самостоятельный специализированный жилищный фонд (статья 19), жилые помещения в котором предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения (статья 100).

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Служебные жилые помещения статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В силу положений статей 99, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) по договорам найма специализированных жилых помещений на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения договора найма служебного жилого помещения граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО9 приобрел право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения №... от <дата> (л.д. 10-11).

Дополнительным соглашением от <дата> в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вселены: мать ФИО6, муж сестры ФИО1 и несовершеннолетние дети сестры ФИО7 <дата>. и ФИО8 <дата> (л.д. 12).

На момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении зарегистрирован член семьи ФИО1 с <дата>, наниматель служебного жилого помещения ФИО9 снят с регистрационного учета с <дата> по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Спорное жилое помещение имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории служебной, что подтверждается Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области №... от <дата> (л.д. 7-8).

В соответствии с подпунктом 18 пункта 4 договора найма служебного жилого помещения указанный договор носит характер срочного и ограничивается окончанием срока службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части №... №... от <дата> ФИО9 уволен с военной службы и исключен из списков личного состава войсковой части №... с <дата> (л.д. 14-15).

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, т.е. вводимые законодателем ограничения должны обеспечивать достижение указанных целей и не быть чрезмерными.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик относится к категориям лиц, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, материалы дела не содержат.

Согласно сведениям, представленным МКУ «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» ответчик в списках очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий в ЗАТО Александровск территориальный округ Полярный и за его пределами не значится (л.д. 44).

Представленными истцом выпискам из лицевого счета №... начислений по состоянию на <дата> за жилищно-коммунальные услуги по <адрес> в <адрес>, имеется задолженность перед управляющими компаниями и поставщиками услуг в общей сумме 197 891 рубль 96 копеек (л.д. 16-19).

Из поступившего сообщения Государственного областного учреждения Центр занятости населения г. Снежногорска ЗАТО Александровск ответчик не состоит на учете как получатель пособий и по вопросу трудоустройства не обращался (л.д. 34).

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что увольнение ФИО9 в силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации повлекло за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения, в связи с чем, ФИО1, как член его семьи, должен был освободить указанное жилое помещение.

Кроме того, актом о непроживании от <дата> МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» зафиксирован факт отсутствия ответчика по адресу: <адрес> течение длительного времени (л.д. 46).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 300 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий           Н.Д. Зыкова