Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-318/2020 ~ М-268/2020 от 07.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-318/2020

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Голованова С.В.,

при секретаре Антроповой И.А.,

рассмотрев 30 июля 2020 года в открытом судебном заседании в городе Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по иску начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Серафимовичскому и Клетскому районам УФССП России по волгоградской области Свистова В.А. к Тютюнщикову А. Ф., третье лицо: ОМВД России по Серафимовичскому району «об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника»,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Серафимовичскому и Клетскому РО УФССП России по Волгоградской области Свистов В.А., обратился в суд с вышеуказанными требованиями, в обосновании указав, что в соответствии с постановлением № от 27.11.2018, выданный органом: Серафимовичский районный суд г. Серафимович, ул. Миротворцева д. 12, предмет исполнения: взыскание задолженности по не уплате штрафа как вид наказания по делам АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), в размере 30000 руб., в установленный судебным приставом - исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Должник Тютюнщиков А. Ф. был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения.

После истечения срока для добровольного исполнения требование исполнительного документа до настоящего времени не исполнено без уважительных причин.

В настоящее время остаток задолженности составляет 30000 руб.

Согласно данным ЕГРП за должником на праве собственности зарегистрирована

земля сельскохозяйственного назначения, площадью: 252000,00 кв.м., кадастровый №, расположенный но адресу Россия, Волгоградская обл., Серафимовичский район, территория Горбатовского сельского поселения.

На указанный земельный участок 10.06.2020 наложен арест.

Просит суд : обратить взыскание на

Землю сельскохозяйственного назначения, площадью: 252000,00 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу Россия, Волгоградская обл., Серафимовичский район, территория Горбатовского сельского поселения.

Истец начальник отдела старший судебный пристав ОСП по Серафимовичскому и Клетскому РО УФССП России по Волгоградской области Свистов В.А. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик Тютюнщиков А. Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица ОМВД России по Серафимовичскому району, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В силу п. 1 ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Судом установлено, что согласно Постановления Серафимовичского районного суда Волгоградской области № по делу об административном правонарушении от 27 ноября 2018 года ответчик Тютюнщиков А. Ф. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. В соответствии с постановлением № от 27.11.2018, выданным Серафимовичским районным судом о взыскание задолженности по не уплате штрафа, в размере 30000 руб., в установленный судебным приставом - исполнителем срок ответчик не исполнил требования исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Должник Тютюнщиков А. Ф. был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения.

После истечения срока для добровольного исполнения требование исполнительного документа до настоящего времени не исполнено без уважительных причин.

В настоящее время остаток задолженности составляет 30000 руб.

Согласно данным ЕГРП за должником на праве собственности зарегистрирована:

земля сельскохозяйственного назначения, площадью: 252000,00 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу Россия, Волгоградская обл., Серафимовичский район, территория Горбатовского сельского поселения.

Согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Статьей 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ, регламентирующего условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.

Главой 3 упомянутого Закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

К числу таких особенностей законом отнесены положения п. 1 ст. 12, согласно которым к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных статьей 12, а также статьями 13 и 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

При этом абз. 2 п. 1 ст. 12 Закона в числе особенностей правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения указано на то, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, как правильно, законодателем установлен ограниченный перечень действий, которые может совершить участник долевой собственности с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без выделения земельного участка в счет этой доли, а именно, завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на долю, внести ее в уставный капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Распорядиться же земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе (п. 1 ст. 12) участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, т.е. после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ, ст. 11-1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно приведенным нормам материального права объектом земельных правоотношений может быть земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном законом порядке, поэтому предметом сделки может быть только сформированный земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.

Тогда как земельный участок, границы которого не установлены, не существует как объект права и, соответственно, не может являться предметом гражданского оборота.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью: 252000,00 кв.м., кадастровый №, расположенный но адресу Россия, Волгоградская обл., Серафимовичский район, территория Горбатовского сельского поселения, в установленном законом порядке принадлежащий Савину С.Я. земельный участок (доля)находящийся в общей долевой собственности не выделен, на местности граница не установлена и не определена, межевание не произведено, в связи с чем он не может выступать объектом земельных правоотношений.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше требований закона, а также положений ст. 278 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника следует, что закон допускает обращение взыскания по обязательствам его собственника только на земельные участки, которые могут являться объектом правоотношений, к числу которых принадлежащий Тютюнщикову А. Ф. земельный участок находящийся в общей долевой собственности отнесен быть не может.

В связи с чем, суд считает необходимым в иске начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Серафимовичскому и Клетскому районам УФССП России по волгоградской области Свистова В.А. к Тютюнщикову Алексею Федоровичу, третье лицо: ОМВД России по Серафимовичскому району «об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника»- отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Серафимовичскому и Клетскому районам УФССП России по Волгоградской области Свистова В.А. к Тютюнщикову А. Ф., третье лицо: ОМВД России по Серафимовичскому району «об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника»- отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд в течение месяца.

Судья                    Голованов С.В.