Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1555/2018 ~ М-763/2018 от 02.02.2018

№2-1555/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Казаковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришина И. А. к ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

        Гришин И.А. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области, уточнив требования, просил установить принадлежность ему удостоверения № о прохождении аттестации при учебно-курсовом комбинате «Стройдормаш» по ручной и электродуговой и газовой сварке, выданного Учебно-курсовым комбинатом «Стройдормаш» ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика производственного кооператива «Экспресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика производственного кооператива «Экспресс»; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика СУ-14 треста «Мосгазпроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ЗАО «МСК ТЕМП»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ООО «МСК ТЕМП» для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по списку № и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года

     Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. На основании Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С решением ответчика он не согласен, считает отказ незаконным и необоснованным, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

    Истец - Гришин И. А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

      Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 25-28).

      Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

      Статьей 39 Конституции РФ провозглашено, что «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

       В судебном заседании установлено, что истец является Гришиным И. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

      Из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что при заполнении удостоверения №, выданного на имя Гришина И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был ошибочно указан год его рождения как 1955 (л.д. 46).

    Из объяснений истца в судебном заседании следует, что ненадлежащее оформление удостоверения произошло по вине сотрудников Учебно-курсового комбината «Стройдормаш», на данное обстоятельство он обратил внимание лишь при обращении в пенсионный фонд за назначением пенсии. Данные обстоятельства в настоящее время препятствуют ему в полном объеме реализовать его право на пенсионное обеспечение.

Согласно ответу Учебно-курсового Комбината «Стройдормаш» от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос, Гришин И.А. действительно проходил обучение по специальности «Сварщик ручной электродуговой сварки» в период с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время УКК «Стройдормаш» не имеет возможности предоставить документы, подтверждающие обучение Гришина И.А. Срок хранения документов составляет 5 лет (л.д. 68).

    В соответствии со статьей 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

    Согласно статье 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

    Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что представленными письменными доказательтвами в полном объеме подтверждается, что Гришин И.А. проходил обучение по повышению квалификации в весь период трудовой деятельности по должности газоэлектросварщика.При этом, период нахождения в должности, обозначенный в удостоверении совпадает со стажем по указанной должности, указанном в трудовой книжке истца.Доказательств, опровергающих либо дающих основание сомневаться в заявленном к установлению факте,материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным установить факт принадлежности Гришину И. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверения № о прохождении аттестации при учебно-курсовом комбинате «Стройдормаш» по ручной и электродуговой и газовой сварке, выданного Учебно-курсовым комбинатом «Стройдормаш» ДД.ММ.ГГГГ на имя Гришина И. А. 1955 года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Гришин И.А. обратился в ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

       Решением комиссии по ДД.ММ.ГГГГ Гришину И.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

         Исключению из подсчета специального стажа подлежат следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик производственный кооператив «Экспресс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик малое производственное объединение «Экспресс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик СУ-14 треста «Мосгазпроводстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик ЗАО «МСК ТЕМП»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик ООО «МСК ТЕМП».

     Согласно Списку 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки, Список 2 раздел XXXIII, код профессии 23200000-19906 и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (Список 2 раздел XXXIII, код профессии 2320000-19756).

    Льготные справки, подтверждающие работу во вредных условиях труда за данные периоды работы не представлены. Документально не подтверждены условия труда, а также постоянная занятость во вредных условиях труда.

    Сведения в индивидуальный лицевой счет сданы на общих основаниях (особые условия не предоставлялись) (л.д. 25-28).

      Рассматриваемое решение признает не обоснованным.

       Из представленной в материалы дела трудовой книжки Гришина И.А. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил учебу в ГПТУ-78. С ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Коллекторское бюро автоматических линий в вектор № монтажником радиоаппаратуры и приборов третьего разряда. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с призывом в Советскую Армию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ был принят в Центральный Научно-исследовательский институт точного машиностроения наладчиком КИП и автоматики 4-го разряда в отдел №. ДД.ММ.ГГГГ был переведен наладчиком КИП и автоматики 4-го разряда в отдел №. ДД.ММ.ГГГГ был переведен наладчиком КИП и автоматики 5-го разряда в отдел №. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ по окончанию обучения переведен электросварщиком 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в порядке перевода в производственный кооператив «Экспресс» при СУ 14 тр. МГПС ДД.ММ.ГГГГ был принят в порядке перевода в производственный кооператив «Экспресс» при СУ 14 треста Мосгазпроводстрой электросварщиком 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ был принят в порядке перевода в малое производственное объединение «Экспресс». ДД.ММ.ГГГГ был уволен в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ был принят в качестве перевода эл.сварщиком 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был принят в Центральный Научно-исследовательский институт точного машиностроения электрогазосварщиком 5 разряда в цех №. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был принят в Акционерное общество закрытого типа «РОСС» на должность газоэлектросварщика в разряда. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был принят в ЗАО «МСК ТЕМП» на должность газоэлектросварщика 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был принят в ООО «МСК ТЕМП» на должность газоэлектросварщика 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был принят в ЗАО «СтройПроект» на должность электрогазосварщика в Строительно-монтажный отдел. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был принят в ООО «Статиба» на должность газоэлектросварщика. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (л.д. 7-18).

          Из справки ГБУ «ЦГАТО Москвы» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы данной организации на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали и местонахождении их архиву, неизвестно (л.д. 19).

Из архивной справки Российского государственного архива экономики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Государственного предприятия - треста «Мосгазпроводстрой» имеются сведения о трудовом стаже Гришина И. А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, в Строительном управлении (СУ) № треста «Мосгазпроводстрой» Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности (Миннефтегазстрой), концерна «Нефтегазстрой»:

- перевести Гришина И. А. с ДД.ММ.ГГГГ стажёром
электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 5 разряда (приказ №-к (дата не указана) - личная карточка (ф. Т-2);

- уволить Гришина И. А. ДД.ММ.ГГГГ ст. 29 п. 5
КЗоТ РСФСР в порядке перевода в производственный кооператив «Экспресс» при СУ-14 (приказ № к СУ-14 треста «Мосгазпроводстрой»
Миннефтегазстроя от ДД.ММ.ГГГГ);

- принять Гришина И. А. с ДД.ММ.ГГГГ
электросварщиком 5 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) - личная карточка (ф. Т-2);

- уволить Гришина И. А. ДД.ММ.ГГГГ ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ №к СУ № треста «Мосгазпроводстрой» концерна «Нефтегазстрой» от ДД.ММ.ГГГГ). Основание: № (л.д. 20).

     Из справок Российского государственного архива экономики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы производственного кооператива и Малого производственного объединения «Экспресс» при СУ-14 треста «Мосгазпроводстрой» на постоянное хранение в РГАЭ не поступали. Документы подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение 9списки № и №) на постоянное хранение в РГАЭ не поступали. В приказах по личному составу и расчетно-платежных ведомостях СУ-14 треста «Мосгазпроводстрой» за ДД.ММ.ГГГГ. сведений об отвлечениях от основной деятельности Гришина И.А. не имеется. Лицевой счет Гришина И.А. за ДД.ММ.ГГГГ. на постоянное хранение в РГАЭ не поступал (л.д. 21,22, 23-24).

    В период осуществления трудовой деятельности по должности газоэлектросварщик, истец систематически повышал квалификацию в учебно-курсовых комбинатах, которые в рассматриваемый период времени обладали полномочиями осуществлять профессиональное обучение.

    Согласно записи в удостоверении№, выданном Учебно-курсовым комбинатом «Стройдормаш»,стаж работы Гришина И.А. по сварке на момент обучения составлял ДД.ММ.ГГГГ(л.д.46).

    В соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу положений пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Раздел XXXIII "Общие профессии" (код 23200000-19756) Списка N 2 от 26.01.1991 N 10 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Информационному Письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 г. N 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих льготный характер работы истца при полной занятости в рассматриваемый период времени, ответчиком суду не представлено.

Неисполнение работодателем обязанностей, возложенных на него в силу положений трудового законодательства, не может повлечь негативные последствия для работника, в том числе в части пенсионного обеспечения за работу во вредных условиях труда.

При таких обстоятельствах, учитывая, что страховая пенсия назначается за осуществленный работником труд, при этом, доказательств работы истца в иных отличных от общих вредных условий, которые предполагает работа в должности газоэлектросварщика, не представлено,суд считает подлежат включению в специальный стаж истца периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика производственного кооператива «Экспресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика производственного кооператива «Экспресс»; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика СУ-14 треста «Мосгазпроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ЗАО «МСК ТЕМП»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ООО «МСК ТЕМП».

      Поскольку, с учетом периодов работы, включенных судом в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии, Гришин И.А. имел на момент обращения требуемый специальный стаж для назначения ему данного вида пенсии, суд удовлетворяет требования в части назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

      Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

      Установить, что удостоверение № о прохождении аттестации при учебно-курсовом комбинате «Стройдормаш» по ручной и электродуговой и газовой сварке, выданное Учебно-курсовым комбинатом «Стройдормаш» ДД.ММ.ГГГГ. на имя Гришина И. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно принадлежит Гришину И. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по городу Москве и Московской области включить Гришину И. А. в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку №2 следующие периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика производственного кооператива «Экспресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика производственного кооператива «Экспресс»; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика СУ-14 треста «Мосгазпроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ЗАО «МСК ТЕМП»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ООО «МСК ТЕМП»и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья:          подпись                                  Е.В.Невская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>