Мотивированное решение от 08.06.2021 по делу № 02а-0390/2021 от 22.04.2021

                                                            УИД  77RS0004-02-2021-004467-14

резолютивная часть решения оглашена 01 июня 2021 года.

мотивированное решение суда составлено  08 июня 2021  года

Решение

                 именем Российской Федерации

01 июня 2021 года Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Черныш Е.М. при секретаре Бунятовой Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-390/2021 по административному исковому заявлению Гагаринского межрайонного прокурора г. Москвы к фио о прекращении действия права управления транспортными средствами,

Установил:

Административный истец Гагаринский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с административным иском к административному ответчику Шеланкову О.А.  о прекращении действия права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что проведенной проверкой установлено, что Шеланков О.А.  имеет право управления транспортным средством - водительское удостоверение (3) категории «В», «В1», «AS», «М» 9917720184 от 04.09.2020 со сроком действия до 04.09.2030. Так, Шеланков О.А. ...паспортные данные стоит на учете в НД №7 ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии» ДЗгМ Филиал № 7 с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов». Синдром зависимости: пагубное (с вредными последствиями)  вызванные употреблением опиоидов код заболевания «F11.1», ремиссия не подтверждена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом. Ходатайств и возражений по делу не заявлял.

Административный ответчик в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом. Ходатайств и возражений по делу не заявляли.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее Закон), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23.1. Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением, в соответствии с п. 4 ст. 25 Закона.

Требованиями ст. 28 Закона установлены основания для прекращения действия права управления, так основанием прекращения действия права на управления транспортным средством является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управления транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от отсутствия у водителя (кандидата в водители) медицинских противопоказаний шли медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» не допускаются к управлению транспортным средством лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, вместе с тем, в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством включен ряд заболеваний в соответствии с кодом: «F10-F16, F 18, F 19.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, препятствуют управлению транспортным средством.

Межрайонной прокуратурой в рамках осуществляемой надзорной деятельности выявлены обстоятельства, при которых установлены противопоказания к управлению транспортным средством у отдельного гражданина, наделенного правом на управление транспортным средством, которое может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.

Проведенной проверкой установлено, что Шеланков О.А. ...паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес имеет право управления транспортным средством - водительское удостоверение (3) категории «В», «В1», «AS», «М» 9917720184 от 04.09.2020 со сроком действия до 04.09.2030.

Из материалов дела следует, что Шеланков О.А. ...паспортные данные стоит на учете в НД №7 ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии» ДЗгМ Филиал № 7 с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов». Синдром зависимости: пагубное (с вредными последствиями)  вызванные употреблением опиоидов код заболевания «F11.1», ремиссия не подтверждена.

Каких-либо документов или иных доказательств, подтверждающих у административного ответчика Шеланкова О.А. наличия стойкой ремиссии, в ходе проверки не выявлено.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто и мототранспортными средствами лицами, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 имеются основания для прекращения действия права Шеланкова О.А. так как у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Наличие у Шеланкова О.А. медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством код F11.1 исключает допуск к работе с источниками повышенной опасности и является препятствием для управления им транспортным средством.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 9917720184 ░░ 04.09.2020.

░░░░░░░░ ░ ░░░  ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░