Решение по делу № 3а-2425/2019 ~ М-2019/2019 от 20.11.2019

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                             27 декабря 2019 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

с участием представителя административного истца Михеевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2425/2019 по административному исковому заявлению Першакова Е.И. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Першаков Е.И. обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором, уточнив требования, просит восстановить срок на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № и установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на дату оценки.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником указанных выше объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их действительной рыночной стоимости, определенный в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности истца как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца Михеева Е.М., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, с учетом их уточнения.

Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрации городского округа Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представлены письменные пояснения, в которых разрешение заявленных требований оставлено на усмотрение суда.

Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Першакова Е.И. подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Установлено, что административный истец является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 08.11.2019 года и от 17.10.2019 года.

Кадастровая стоимость объектов капитального строительства с кадастровыми номерами №, № определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 N 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» в размере:

- КН № - 17 602 785,71 руб. по состоянию на 15.05.2013г.,

- КН № - 8 016 542,80 руб. по состоянию на 16.10.2019 г., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 09.10.2019 г., 08.11.2019г.

Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Першаков Е.И., будучи собственником спорных объектов недвижимости, является плательщиком налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления налога на имущество является кадастровая стоимость нежилых помещений.

Таким образом, Першаков Е.И. имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости.

С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 15.05.2013 года, иск подан в суд 20.11.2019г. Таким образом, административным истцом пропущен пятилетний срок на обращение в суд с административным иском, о восстановлении которого он ходатайствует.

Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона № 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости нежилого помещения продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем, учитывая отсутствие иного способа защиты права, суд считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости уважительной и полагает возможным этот срок восстановить.

В обоснование требований административным истцом представлен Отчет об оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства от 16.12.2019г. № №, №, подготовленный ООО «Логика».

Из отчета усматривается, что объектом оценки являлись нежилые помещения с кадастровыми номерами №, № итоговая величина рыночной стоимости которых, определенная по состоянию на дату оценки без НДС составила 10 172 177 рублей – для объекта с кадастровым номером №, 5 191 933 рубля – для объекта с кадастровым номером №.

Вместе с тем, учитывая, что итоговая величина рыночной стоимости спорных объектов недвижимости уменьшена на величину налога на добавленную стоимость, тогда как ни законодательство об оценочной деятельности, ни налоговое законодательство не предусматривают, что при определении рыночной стоимости объекта недвижимости НДС является ценообразующим фактором, административному истцу было предложено представитель дополнительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Представителем административного истца представлен дополнительный Отчет об оценке, подготовленный ООО «Логипка», согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений установлена без выделения в ее составе НДС в размере: КН № - 10 537 852 рубля, КН № - 5 359 725 рублей. Требования уточнены.

Поскольку методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов в дополнительном отчете об оценке соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки, а полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами, суд полагает что выводы оценщика о рыночной стоимости нежилых помещений являются достоверными.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения Першакова Е.И. с заявлением в суд является 20.11.2019 г., что следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Першаков Е.И. удовлетворить.

Восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 140 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 16.10.2019 года в размере 5 359 725 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 309,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15.05.2013 года в размере 10 537 852 рубля.

Датой подачи Першаковым Е.И. заявления в суд считать 20.11.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

     Судья О.А. Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.01.2020г.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Самара                             27 декабря 2019 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

с участием представителя административного истца Михеевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2425/2019 по административному исковому заявлению Першакова Е.И. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Першаков Е.И. удовлетворить.

Восстановить срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 140 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 16.10.2019 года в размере 5 359 725 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 309,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 15.05.2013 года в размере 10 537 852 рубля.

Датой подачи Першаковым Е.И. заявления в суд считать 20.11.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

     Судья О.А. Калинникова