Определение суда апелляционной инстанции от 03.08.2022 по делу № 02а-0240/2022 от 27.01.2022

УИД 77RS0004-02-2021-004429-31

Дело № 2а-240/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес                                                                                     23 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2022 года

Решение в окончательной форме принято 30 марта 2022 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Штогриной Л.В.,

при секретаре фио,

с участием административного истца фио,

представителя ответчика – призывной комиссии адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Андреева Владислава Владимировича к адрес Обручевский адрес, ОВК адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес», Призывной комиссии военного комиссариата адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

Административный истец Андреев В.В. обратился в суд с иском к адрес Обручевский адрес, ОВК адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании незаконным решения призывной комиссии от 13.11.2020 (ошибочно указано в иске 17.11.2020) о предоставлении Андрееву В.В. отсрочки до 2023 года, обязании призывной комиссии адрес предоставить отсрочку до окончания обучения в РУДН, мотивируя заявленные требования тем, что Андреев В.В. состоит на воинском учете и является призывником. В августе 2019 года Андреев В.В. был зачислен в ОЧУ высшего образования «Еврейский университет» на очную форму обучения. В августе 2020 года Андреев В.В. зачислен в РУДН. Поскольку Андрееву В.В. было трудно совмещать обучение в двух вузах и работу, он принял решение отчислиться их ОЧУ ВО «Еврейский университет» (приказ № 17-16/20-001-О от 14.10.2020). На момент отчисления отсрочка в соответствии с абз.7 пп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе» Андрееву В.В. не предоставлялась. 30.11.2020 Андреев В.В. встал на учет в ОВК адрес, предоставив справку об обучении в РУДН. На основании запроса от 10.02.2021 Андрееву В.В. была предоставлена выписка от 17.11.2020 из решения призывной комиссии ОВК адрес о предоставлении отсрочки в соответствии с абз.7 пп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе» до 2023 года на период обучения по очной форме. Андреев В.В. в заседании призывной комиссии не участвовал, в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, не имеется соответствующих отметок о предоставлении отсрочки.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены - Призывная комиссия военного комиссариата адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес».

Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель призывной комиссии адрес в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, от Военного комиссариата адрес имеются письменные возражения, на основании которых просят суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

В соответствии с положениями ч.6 ст.226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие ОВК адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес», Призывной комиссии военного комиссариата адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес», извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив административное исковое заявление, возражения на него, выслушав доводы явившихся участников процесса, проверив и изучив материалы дела и личного дела призывника, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.п.1 и 5 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п/п.«а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

Как следует из материалов дела, Андреев В.В., паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес с 30.11.2020; до этого времени состоял на учете в военном комиссариате Свердловского и адрес (с 23.01.2018).

Согласно справке из Образовательного частного учреждения высшего образования «Еврейский университет» приказом от 05.08.2018 Андреев В.В. был зачислен на очную форму обучения по направлению подготовки (специальности) «Прикладная информатика»; окончание обучения – 31.08.2023.

14.10.2020 Андреев В.В. отчислен из числа студентов Образовательного частного учреждения высшего образования «Еврейский университет» по собственному желанию.

Согласно справке Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования, «Российский университет дружбы народов» (ранее и далее – ФГАОУ ВО РУДН, РУДН), 24.08.2020 Андреев В.В. был зачислен на очную форму обучения, по направлению подготовки (специальности) «Прикладная математика и информатика»; окончание обучения – 2024 год.

Решением призывной комиссии военного комиссариата адрес (по Свердловскому и адрес) от 13.11.2020 Андрееву В.В. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п.п.«а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» для обучения по очной форме обучения в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию программам специалитета до 2023 года.

Несогласие призывника с принятым решением о предоставлении отсрочки не на полный срок обучения отклоняются судом, учитывая то, что отсрочка от призыва начинает свое действие не с момента обращение с таким требованием, а с момента, когда у призывника возникла обязанность по прохождению военной службы по призыву.

При этом, суд учитывает, что действия истца являются злоупотреблением предоставленного ему права на получение отсрочки, поскольку в нарушение взятой на себя обязанности в военный комиссариат в осенний призыв 2019 года не явился, доказательств обучения не представил. Кроме того, удовлетворение требований истца о предоставления отсрочки до 2024 года, суд устанавливает факт о законности уклонения истца от призыва в период с 2019-2020 г.г.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для признания решения призывной комиссии военного комиссариата адрес (по Свердловскому и адрес) от 13.11.2020 незаконным и подлежащим отмене, также как и оснований для обязания ответчика адрес Москвы устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Андреева Владислава Владимировича к адрес Обручевский адрес, ОВК адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес», Призывной комиссии военного комиссариата адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» об оспаривании решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме чере░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░