Решение по делу № 2-495/2021 ~ М-386/2021 от 20.05.2021

УИД: 91RS0023-01-2021-000720-54

Дело № 2-495/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.08.2021 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ерохиной И.В.

при секретаре Штокало Е.В.

с участием прокурора Коробцова Н.С.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения индивидуального жилищного строительства по условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

                                                            установил:        Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения индивидуального жилищного строительства по условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, мотивируя свои требования тем, что ГУП РК «Крымэнерго» является юридическим лицом, осуществляет, в том числе, услуги по присоединению к электрическим сетям. Между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения индивидуальной жилой застройки. Согласно п. 1 Договора сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, а именно электроустановки индивидуальной жилой застройки ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>. Собственником земельного участка, на котором осуществляется строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, является ФИО2 В соответствии с п.п. 4, 5 Договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 2 года. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Обязанность сетевой организации надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях предусмотрена пунктом 6 Договора.

Пунктом 8 Договора предусмотрена обязанность заявителя выполнить требования технических условий, и уведомить исполнителя о выполнении технических условий, а исполнитель в соответствии с пунктом 6 Договора обязан в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в п. 6.2, с соблюдением срока, установленного п. 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Проверкой установлено, что ФИО2 условия Договора, изложенные в пункте 8, исполнены, уведомление о выполнении технических условий получено сетевой организацией, ДД.ММ.ГГГГ, замечания к Заявителю отсутствуют. До настоящего времени, сетевой организацией технологическое присоединение не выполнено, что свидетельствует о невыполнении обязательств, предусмотренных Договором. По результатам ранее проведенной проверки, в связи с неисполнением обозначенного договора прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в ГУП РК «Крымэнерго» внесено представление об устранении выявленных нарушений. Согласно ответу на представление ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ технологическое присоединение по условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ № объекта, расположенного по адресу: <адрес> не выполнено. Вышеуказанное бездействие ГУП РК «Крымэнерго» подтверждается повторным обращением ФИО2 в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также ответом от ДД.ММ.ГГГГ Министерства топлива и энергетики Республики Крым на заявление ФИО2 Заместитель прокурора просит суд обязать ГУП РК «Крымэнерго» в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение для электроснабжения электроустановки индивидуальной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, к электрическим сетям, по договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО2

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 требования поддержал, просил их удовлетворить.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ГУП РК «Крымэнерго» по доверенности ФИО5, требования не признала и пояснила, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2 находится на стадии реализации и строительно-монтажные работы по данному объекту сетевой организацией будут выполнены в кратчайшие сроки в случае возобновления либо продления срока действия технических условий. ФИО2 в адрес ГУП РК «Крымэнерго» с заявлением о продлении срока действия технических условий не обращалась. ФИО2 новый срок для выполнения ГУП РК «Крымэнерго» обязательств по Договору установлен не был, а на сегодняшний день срок действия Договора ограничен в связи с окончанием срока действия технических условий. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению к электросети электроустановки истицы, согласно технических условий, срок действия которых окончен ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным и противоречит требованиям Правил ТПр.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 п. 1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения индивидуальной жилой застройки (л.д. 12-15).

Согласно п. 1 Договора сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, а именно электроустановки индивидуальной жилой застройки ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>.

Собственником земельного участка, на котором осуществляется строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, является ФИО2, что подтверждается Договором купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

В соответствии с п.п. 4, 5 Договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 2 года. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Обязанность сетевой организации надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях предусмотрена пунктом 6 Договора.

Пунктом 8 Договора предусмотрена обязанность заявителя выполнить требования технических условий, и уведомить исполнителя о выполнении технических условий, а исполнитель в соответствии с пунктом 6 Договора обязан в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в п. 6.2, с соблюдением срока, установленного п. 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 выполнены условия Договора, изложенные в пункте 8, уведомление о выполнении технических условий получено сетевой организацией ДД.ММ.ГГГГ, замечания к Заявителю отсутствуют, что подтверждается представлением вынесенным в результате проведения проверки (л.д. 23-25).

В связи с неисполнением обозначенного договора прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в ГУП РК «Крымэнерго» внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 23-25).

Согласно ответу на представление ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ технологическое присоединение по условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ № объекта, расположенного по адресу: <адрес> не выполнено. Вышеуказанное бездействие ГУП РК «Крымэнерго» подтверждается повторным обращением ФИО2 в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также ответом от ДД.ММ.ГГГГ Министерства топлива и энергетики Республики Крым на заявление ФИО2

Согласно ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, технологическое присоединение, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Таким образом, сторонами заключен договор технологического присоединения, который подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как статья 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пп. "в" п. 7 Правил, процедура технологического присоединения включает, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с пп. "а" п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с условиями заключенного Договора в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энегропринимающих устройств заявителя. Не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра с соблюдением срока, установленного п.5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт осуществления технологического присоединения и направить их заявителю.

До настоящего времени ответчиком обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя не выполнены.

Учитывая данные обстоятельства, то, что истцом предоставлены доказательства выполнения возложенных на истца обязанностей, предусмотренных положениями договора и техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора, уведомил ответчика о готовности энергопринимающих устройств суд приходи к выводу о наличии вины ответчика в неосуществлении мероприятий по технологическому присоединению в предусмотренные договором сроки и полагает необходимым обязать ГУП РК «Крымэнерго» исполнить свои обязательства по договору.

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил № к существенным условиям договора технологического присоединения относится положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и интересов ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения индивидуального жилищного строительства по условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям - удовлетворить.

           Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» в течение 6 месяцев дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств для электроснабжения индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                  Судья                           подпись                                  И.В. Ерохина