Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3789/2013 ~ М-2911/2013 от 24.06.2013

Дело № 2-3789/13

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2013 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи      Мяленко М.Н.

При секретаре      Емельяновой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезневой Е.В. к ЮЛ1, ЮЛ2 ЮЛ3, ЮЛ4 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Селезнева Е.В. обратилась в суд с иском к ЮЛ1, ЮЛ2, ЮЛ3, ЮЛ4 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что /дата/ между мужем истицы Селезневой Е.В. - Селезневым Ю.В. и ЮЛ4 был заключен договор социального найма жилого помещения № по которому Селезневу Ю.В. была предоставлена квартира <адрес>. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиру по адресу: <адрес> зарегистрировано за ЮЛ5. С /дата/ г. истец зарегистрирована в указанной квартире. В приватизации ранее истец не участвовала. Желая реализовать свое право на приватизацию, истец в /дата/ обратилась с соответствующими письмами в органы ЮЛ1, на которые были даны ответы, что нормативные акты, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений ЮЛ1 находятся на стадии разработки и утверждения, полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан не делегированы, в связи с чем, заключить договор передачи в собственность жилого помещения, либо дать разрешение на приватизацию жилого помещения не представляется возможным, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

Истец Селезнева Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Бабаев И.М.о. в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представители ответчиков ЮЛ1, ЮЛ2, ЮЛ3, ЮЛ4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ЮЛ6 направил в суд отзыв, в котором указал, что не может являться стороной по делу, так как юридическим лицом не является, а является лишь территориальным подразделением ЮЛ4 Также указал, что предоставление жилого помещения в собственность гражданам не предусмотрено полномочиями ЮЛ4. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 71).

Третьи лица Селезнев Ю.В. и Никоноров А.Е. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, заявлений не сделали.

Суд, учитывая согласие представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что /дата/ на основании договора социального найма жилого помещения № заключенного между ЮЛ4, действующей от имени собственника жилого помещения ЮЛ5, на основании Указа Президента РФ от /дата/ № и доверенности от /дата/ г. № от ЮЛ1 и Селезневым Ю.В., Селезневу Ю.В. в бессрочное владение и пользование была предоставлена квартира <адрес>. В п. 3 данного договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена – Селезнева Е.В. и сын Никоноров А.Е. (л.д. 12-17).

Договор социального найма квартиры <адрес> заключен на основании решения ЮЛ4 № от /дата/ (л.д. 18).

Судом установлено, что Селезнева Е.В. является женой Селезнева Ю.В.

В квартире <адрес> /дата/ по настоящее время зарегистрированы Селезнев Ю.В., Селезнева Е.В. и Никоноров А.Е. (л.д. 25).

Согласно технического паспорта на квартиру № <адрес>, квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., вспомогательную площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 37-38).

Судом установлено, что в период с /дата/. по /дата/ истец Селезнева Е.В. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. (л.д. 26).

С /дата/ по /дата/ истец проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 75).

В период с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ Селезнева Е.В. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. (л.д. 27, 28, 48).

С /дата/ по настоящее время истец Селезнева Е.В. зарегистрирована и проживает в квартире <адрес> (л.д. 25).

Судом была допрошена свидетель ФИО1., которая суду пояснила, что в период с /дата/. по /дата/. истец Селезнева Е.В. проживала <адрес>

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны и не противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из справок ЮЛ7 от /дата/ №, ЮЛ8 № от /дата/ г., справки ЮЛ9 от /дата/ № истец Селезнева Е.В. не использовала право на приватизацию на территории <адрес> (л.д. 31, 32, 75).

Согласно справок ЮЛ10 от /дата/ №, ЮЛ11 от /дата/ № за Селезневой Е.В. объекты недвижимости не учтены (л.д. 29, 30).

Согласно выписки из реестра федерального имущества от /дата/ № квартира <адрес> числится в реестре федерального имущества. Квартира закреплена на праве оперативного управления за ЮЛ12 на основании Распоряжения ЮБ13 от /дата/ №; Распоряжение ЮБ13 от /дата/ № (л.д. 24).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/ № на квартиру <адрес> зарегистрировано право собственности ЮЛ5, указанная квартира находится в оперативном управлении ЮЛ12 (л.д. 47).

/дата/ ЮЛ3 Селезневу Ю.В. было отказано в приватизации жилого помещения – квартиры <адрес>, в связи с тем, что в настоящее время отсутствуют какие-либо нормативные акты, в том числе ведомственные, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений ЮЛ1, полномочия по передаче в собственность граждан жилых помещений не делегированы (л.д. 21)./дата/ ЮЛ4 также было отказано Селезневу Ю.В. в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. Отказ был мотивирован тем, что вопросы по передаче в собственность жилых помещений не входят в компетенцию ЮЛ4 (л.д. 20).

/дата/ ЮЛ14 на обращение Селезнева Ю.В. указал, что учреждение полномочиями по передаче собственность гражданам жилых помещений не наделено, заявителю рекомендовано по вопросам приватизации обратиться в суд (л.д. 19).

Согласно справки ЮЛ6 от /дата/ № жилое помещение по адресу: <адрес> специализированному жилищному фонду не относится, имеет статус постоянного жилого помещения. По данным ЮЛ4 Селезнев Ю.В. и члены его семьи в Программе ГЖС не участвовали. Государственный жилищный сертификат им не выдавался (л.д. 62).

Третьи лица Селезнев Ю.В. и Никоноров А.Е. дали письменное нотариально заверенное согласие на приватизацию квартиры <адрес> без включения их в число собственников (л.д. 34, 35).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (ч.1). В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом (ч.2).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, условия договора определяются по усмотрению сторон, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

С учетом принципов, предусмотренных ст.ст. 17, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека (принятой резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948г.) закрепляет, что жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи включает такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых документах о правах человека, включая Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966г.

Необходимость уважения жилища человека констатировано в ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом требования международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплены следующие основные положения:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст.ст. 35 и 40 Конституции РФ право на жилище – гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Каких-либо доказательств того, что спорное жилое помещение относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, суду не было представлено.

Поскольку судом установлено, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, не использовала свое право на приватизацию, в настоящее время нарушено конституционное право истца на получение жилья в собственность в порядке приватизации и в нарушение требований ст. 10 ГК РФ создана угроза лишения истца жилища, суд считает, что данное нарушенное право в соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ подлежит восстановлению путем признания за истцом права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. При этом, учитывая то обстоятельство, что за истцом признается право собственности на квартиру <адрес>, право собственности ЮЛ5 и право оперативного управления ЮЛ12 части на указанную квартиру подлежит прекращению.

Также суд учитывает тот факт, что никем право истца Селезневой Е.В. на данное жилое помещение не оспаривается, проживающие в квартире третьи лица Селезнев Ю.В. и Никоноров А.Е. дали письменное нотариально заверенное согласие на приватизацию квартиры без их участия, в связи с чем суд, на основании ст.ст. 218 и 223 ГК РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», «Положения о приватизации жилищного фонда в Новосибирской области», считает возможным признать за истцом Селезневой Е.В. право собственности на занимаемое жилое помещение – квартиру <адрес> в порядке приватизации.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Селезневой Е.В. к ЮЛ1, ЮЛ2, ЮЛ3, ЮЛ4 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

    Признать за Селезневой Е.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в доме <адрес>.

    Решение суда является основанием для прекращения права собственности ЮЛ5 и права оперативного управления ЮЛ12 на жилое помещение - квартиру <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение в виде квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в доме <адрес> за Селезневой Е.В..

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд города Новосибирска в течение семи дней.

Судья (подпись)

Копия верна, подлинник заочного решения суда от 17.09.2013г. хранится в материалах гражданского дела №2-3789/13 находящегося в Октябрьском районном суде г.Новосибирска.

Судья