Решение по делу № 2-506/2018 ~ М-470/2018 от 14.08.2018

Дело № 2-506/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Закидальского Д.Е.

при секретаре судебного заседания Обухович Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 30 августа 2018 года гражданское дело по заявлению Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

Управление муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – автомобильную дорогу «д. Политовка – д. Часадор», протяженностью 1525 м, находящуюся в Республике Коми Княжпогостского района, с кадастровым номером <№>, мотивируя тем, что указанный объект поставлен на государственный учет как бесхозяйное имущество 03.05.2017, до настоящего времени право собственности на него не оформлено.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ТУ- Росимущества в Республике Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, администрация сельского поселения «Серегово».

Представитель заявителя Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» в судебное заседание не явился, юридическое лицо о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Заинтересованные лица – ТУ Росимущества в Республике Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, представили отзывы относительно заявленного требования, в которых заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителей, и указано, что спорный объект недвижимости не учитывается в реестрах федерального имущества и государственного имущества Республики Коми, против удовлетворения заявленного требования не возражают.

Представитель администрации сельского поселения «Серегово» в судебное заседание не явился, юридическое лицо о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении и возражений относительно заявленных требований не направило.

При наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц при имеющихся в деле доказательствах.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно частями 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

На основании заявления администрации муниципального района «Княжпогостский» в Единый государственный реестр недвижимости 03.05.2017 внесена запись <№> о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – сооружение автодорога «д. Политовка – д. Часадор» протяженностью 1525 м, находящаяся в Республике Коми Княжпогостского района, кадастровый <№>, назначение объекта - сооружение дорожного транспорта.

Данный участок автомобильной дороги начинается на участке автомобильной дороги республиканского значения «Сыктывкар-Емва-Ухта» в кадастровом квартале <№>, заканчивается на участке в д. Часадор в кадастровом квартале <№> и проходит по землям населенных пунктов.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:

1) автомобильные дороги федерального значения;

2) автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения;

3) автомобильные дороги местного значения;

4) частные автомобильные дороги.

Дороги, которые не включены в перечни автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения и не оформлены в частную собственность, являются дорогами местного значения.

Согласно положениям статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц (часть 1).

К федеральной собственности и собственности субъекта РФ относятся автомобильные дороги, которые включены в соответствующие перечни автомобильных дорог общего пользования или необщего пользования федерального значения, регионального или межмуниципального значения (части 2-7).

К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта РФ, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (часть 8).

К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта РФ, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог (часть 10).

К собственности физических или юридических лиц относятся автомобильные дороги, построенные физическими или юридическими лицами за счет собственных средств на предоставленных таким лицам в установленном земельным законодательством порядке земельных участках, или автомобильные дороги, переданные в собственность таких лиц в соответствии с законодательством РФ (часть 12).

Из отзывов на иск ТУ - Росимущества в Республике Коми, Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений и Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми следует, что объект – автомобильная дорога «д. Политовка – д. Часадор», расположенная на территории Княжпогостского района не учитывается в реестрах федерального имущества, имущества Республики Коми, не является автомобильной дорогой регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

Исходя из положении статей 14 и 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района отнесена к вопросам местного значения муниципального района; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения - к вопросам местного значения сельского поселения.

Деревни Политовка и Часадор находятся на территории Княжпогостского района Республики Коми и в силу статьи 115 Закона Республики Коми от 06.03.2006 № 13-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Республики Коми» входят в состав административной территории села Серегово с подчиненной ему территорией.

В силу статьи 12 Закона Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» муниципальное образование муниципальный район «Княжпогостский» образовано на всей административной территории Княжпогостского района, а муниципальное образование сельское поселение «Серегово» образовано на территории села Серегово с подчиненной ему территорией.

Проанализировав приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что автомобильная дорога «д. Политовка – д. Часадор» протяженностью 1525 м является дорогой общего пользования, поскольку находится в границах муниципального образования муниципального района «Княжпогостский», вне границ населенного пункта муниципального образования сельского поселения «Серегово», используется неограниченным кругом лиц, при этом собственника не имеет, в перечни автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значения не включена, в реестре муниципальной собственности не числится, следовательно, надлежащее содержание спорного участка дороги не осуществляется ввиду отсутствия собственника.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

На основании изложенного, и учитывая, что объект недвижимости -автомобильная дорога «д. Политовка – д. Часадор», протяженностью 1525 м, состоит на государственном учете как бесхозяйное недвижимое имущество с 03.05.2017, никто не заявил о своих правах на данный объект, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания данного объекта недвижимости бесхозяйным и передаче его в собственность муниципального образования муниципального района «Княжпогостский», поэтому заявление подлежит удовлетворению.

Управление муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский», являясь органом местного самоуправления, в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Заявление Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» удовлетворить.

Признать бесхозяйным недвижимое имущество - автомобильную дорогу «д. Политовка – д. Часадор» протяженностью 1525 м, находящуюся в Республике Коми Княжпогостского района, с кадастровым номером <№>, и передать это имущество в муниципальную собственность муниципального района «Княжпогостский».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2018 года.

Судья                                  Д.Е. Закидальский