Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10982/2013 ~ М-9321/2013 от 04.09.2013

                                 РЕШЕНИЕ                 №2-10982/13

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего Тимохиной С.В.,

при секретаре Исаевой О.Ф.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску военного прокурора Подольского гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Славянка» об обязании устранить нарушения требований законодательства в области окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Подольского гарнизона, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ОАО «Славянка» об обязании устранить нарушения требований законодательства в области окружающей среды на площадках для сбора мусора военного городка Чехов-7, а именно: вывезти ТБО отходы с площадок для сбора мусора, а также убрать территорию, ликвидировав имеющиеся свалки мусора, произвести уборку придомовых территорий, покос травы, уборку и вывоз скошенной травы.

Свои требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка» заключен государственный контракт № на оказание услуг по санитарному содержанию объектов казарменно-жилищного фонда военных городков Минобороны России. При проведении проверки установлено, что филиалом «Подольский» ОАО «Славянка» не принято должных мер по санитарному содержанию и внешнему благоустройству территории военного городка Чехов-7.

           Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Ответчик - представитель ОАО «Славянка» в судебное заседание явился, исковые требования признал.

Третье лицо - представитель филиала «Подольский» ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ОАО «Славянка» заключен государственный контракт № на оказание услуг по санитарному содержанию объектов казарменно-жилищного фонда военных городков Минобороны России и фондов, используемых в интересах Минобороны России.

В соответствии с п. 2.1 и 3.2.1 Государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнитель обязан качественно, своевременно и надлежащим образом оказать Услуги, обеспечить оказание услуг персоналом, прошедшим соответствующее обучение и инструктаж по вопросам проведения требуемого качества услуг, требований охраны труда, пожарной безопасности, санитарных норм и правил.

Военной прокуратурой Подольского гарнизона ДД.ММ.ГГГГ по обращению гражданина, проведена проверка исполнения должностными лицами филиала «Подольский» ОАО «Славянка» требований законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в ходе которой выявлены нарушения требований ст. 3, 11, 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 15 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населении», СанПиН 2.1.7-728-99, 2.1.-1322-03.

Так, в ходе осмотра территории военного городка Чехов-4 установлено, что очистка контейнерных площадок не производится, вместе с тем, согласно технического задания, очистка контейнерных площадок производится не менее 5 раз в неделю.

Кроме того, уборка проезжей части и тротуаров на территории воинской части и военного городка в виде подметания не производится. Также не производится уборка придомовых территорий, покос травы, уборка и вывоз скошенной травы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 22 Федерального закона от 30.03.199г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В материалах дела имеется Акт осмотра территории от 04.06.2013г., из которого усматривается, что в ходе осмотра территории военного городка Чехов-4 и войсковой части 258901-9 установлено, что контейнеры для сбора мусора переполнены, мусор не вывозиться, площадки завалены отходами, сами контейнеры крышками не накрыты, вследствие чего, птицы разносят мусор на территории, территория не убирается (л.д. 13-14).

Ответчик не обеспечивает надлежащее исполнение обязательств, вытекающих из государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по организации бытовых условий для проживания военнослужащих, а также граждан, что приводит к нарушению гарантированных Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина, а так же может привести к негативным последствиям в виде массового заболевания военнослужащих и граждан, а также возникновение среди них эпидемических заболеваний.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Доводы представителя ответчика, о том, что в настоящее время нарушения устранены, опровергаются Актом проверки оказания услуг по санитарному содержанию внутренней территории военного городка Чехов-7, из которого усматривается, что по состоянию на 15.10.2013г. территории мусоросборников захламлены бытовыми отходами, очистка контейнерных площадок не производится. Кроме того, подметание тротуаров на территории воинской части и военного городка не производится, также не производится уборка придомовых территорий, покос травы, уборка и вывоз скошенной травы, уборка опавшей листвы.

Таким образом, ОАО «Славянка» филиал «Подольский» ненадлежащим образом исполняет условия Контракта, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Подольского гарнизона в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Славянка» об обязании устранить нарушения требований законодательства в области окружающей среды удовлетворить.

Обязать ОАО «Славянка» в срок до 30 дней с момента вступления решения в законную силу осуществить комплекс мероприятий на площадках для сбора мусора военного городска Чехов-7: вывезти ТБО отходы с площадок для сбора мусора, а также убрать территорию, ликвидировав имеющиеся свалки мусора, произвести уборку придомовых территорий, покос травы, уборку и вывоз скошенной травы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья                                        С.В. Тимохина