Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-733/2016 ~ М-498/2016 от 11.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2016 года     г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи:     Щепкиной Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания:     Высотиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-733/2016 по исковому заявлению Серовой Татьяны Валентиновны к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда и расходов по оплате услуг представителя,

У С Т А Н О В И Л:

Серова Татьяна Валентиновна обратилась в Салехардский городской суд с исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным и отмене приказа №с от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей и расходов по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> рублей.

Требования иска мотивированы тем, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Серова Т.В. уволена из органов внутренних дел по пункту 11 части 2 статьи 82 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данный приказ признан незаконным, и истица восстановлена на работе в должности эксперта межрайонного отдела по городам Салехард и Лабытнанги ЭКЦ УМВД России по ЯНАО. Впоследствии, приказом начальника УМВД России по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № л/с отменен пункт 4 приказа №с от ДД.ММ.ГГГГ, и истица зачислена в распоряжение УМВД России по ЯНАО, до решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в органах внутренних дел. По этой причине изменилось её рабочее место, род деятельности, а также незаконно отменены ежемесячная надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, выплата премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, надбавка за особые условия службы. Кроме того, издание данного приказа противоречит принятому решению суда, которое подлежат немедленному исполнению в части восстановления на работе, и свидетельствует о невыполнении ответчиком принятого решения. Подобные действия нарушают права Серовой Т.В., причиняют ей нравственные страдания, лишают возможности спокойно трудится, приводят к существенному ухудшению её материального положения.

Истица Серова Т.В. в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовала о проведении судебного заседания без её участия, настаивала на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика УМВД России по ЯНАО Быков А.В., действующий на основании доверенности, пролагал требования иска не подлежащими удовлетворению, поскольку оспариваемый приказ был издан на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в части восстановления на работе подлежащего немедленному исполнению, но апелляционным определением суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Салехардского городского суда отменено и исковые требования Серовой Т.В. о восстановлении на работе оставлены без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Салехардским городским судом рассмотрено гражданское дело № по исковому заявлению Серовой Татьяны Валентиновны к Управлению Министерства внутренних дел России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным приказа, восстановлении на работе, взыскании оплаты времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя, которым исковые требования ФИО2 удовлетворены в части, судом постановлено: признать незаконным приказ Управления Министерства внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу № от ДД.ММ.ГГГГ; восстановить Серову Т.В. на работе в должности эксперта межрайонного отдела по городам Салехард, Лабытнанги ЭКЦ УМВД России по ЯНАО; взыскать с Управления Министерства внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу в пользу Серовой Т.В. оплату времени вынужденного прогула в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей; в остальной части иска отказать; решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению; взыскать с Управления Министерства внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, госпошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Во исполнение решения Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части, на основании выданного судом исполнительного листа серии ФС № о восстановлении Серовой Т.В. на работе в прежней должности, начальником УМВД России по ЯНАО издан приказ от 04 марта 2016 года № №, которым отменен пункт 4 приказа УМВД России по ЯНАО № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел майора полиции Серовой Т.В., и истица зачислена в распоряжение УМВД России по ЯНАО; определено, что до решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в органах внутренних дел Серова Т.В. выполняет поручения начальника правового отделения УМВД России по ЯНАО подполковника внутренней службы Быкова А.В.; со ссылкой на часть 23 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" отменены: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время (за службу, связанную с выполнением исследований трупного материала, исследований с применением рентгеновских, высокочастотных и ионизирующих излучений, токсических, ядовитых, наркотических, сильнодействующих, агрессивных веществ, выплата премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, надбавка за особые условия.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ решение Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в полном объёме, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Серовой Т.В.

Названным судебным актом установлено, что при определении преимущественного права на оставление на работе между экспертами межрайонного отдела по городам Салехард, Лабытнанги ЭКЦ УМВД России по ЯНАО ответчик обоснованно исходил из стажа работы каждого сотрудника в данном подразделении, стажа работы с самостоятельным допуском к проведению экспертиз, показателей работы как критериев её результативности и иных заслуживающих внимания обстоятельств, что нарушений процедуры увольнения в указанной части не допущено, поэтому суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований иска.

При таких обстоятельствах, суд применяет положения части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Судом апелляционной инстанции сделан вывод о том, что решение Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно было отменено.

Анализируя изложенное, суд находит, что исковые требования Серовой Т.В. о признании незаконным и отмене приказа №с от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда и расходов по оплате услуг представителя, не могут быть удовлетворены, поскольку вступившее в законную силу судебное постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Серовой Т.В. в восстановлении на работе имеет преюдициальное значение для рассматриваемого спора, и в силу закона является определяющим для разрешения всех связанных с указанными обстоятельствами вопросов.

Иные доводы истицы не подлежат удовлетворению судом, поскольку противоречат материалам дела, и не основаны на требованиях закона, и более того, при издании оспариваемого приказа ответчик действовал на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (которое впоследствии было отменено), исполнительного документа, а также требований Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Учитывая изложенное, и оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд находит заявленные исковые требования необоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серовой Татьяны Валентиновны к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда и расходов по оплате услуг представителя, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

    Председательствующий                            Т.Ю. Щепкина