Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-493/2014 ~ М-449/2014 от 16.05.2014

Дело № 2 - 493/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2014 года

Собинский городской суд Владимирской области

в составе

председательствующего Дементьевой В.В.,

при секретаре Бусуриной Е.А.,

с участием

представителя истца Пахтановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Собинке Владимирской области гражданское дело по иску муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области к Мироновой Р. В., Петровой Т. В., Семеновой Л. И. о прекращении права собственности, признании права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области обратилось в суд с иском к Миронову В.И., Семеновой Л.И. о прекращении права собственности, признании права собственности муниципального образования на земельную долю. В обоснование иска истец указал, что, в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Собинского района Владимирской области было принято постановление от 16.08.1994 года N 360 «О выдаче свидетельств собственникам земельных паев (долей) колхоза им. Ленина». В соответствии с вышеуказанным постановлением М., проживавшему на территории <...>, была предоставлена земельная доля на праве общей совместной собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ М. умер. На день смерти с ним никто не проживал, данными о наследниках к имуществу М. не располагают, самостоятельно истребовать указанные данные не предоставляется возможным, указали в качестве ответчиков сына и дочь умершего М. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ истцом был опубликован список невостребованных земельных долей, проведено собрание участников долевой собственности, которое, ввиду неявки участников, признано неправомочным. В связи с этим, Главой администрации МО Рождественское сельское поселение 30.07.2012г. был утвержден список невостребованных земельных долей в который включена и доля М. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Миронова В. И. на надлежащих ответчиков – Миронову Р. В., Петрову Т. В. (л.д. 55, 56).

Представитель истца Пахтанова А.В., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила иск удовлетворить.

Ответчик Семенова Л.И., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствия, указала, что на земельный пай не претендует (л.д. 58).

Ответчики Миронова Р.В., Петрова Т.В., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО «Им. Ленина» и администрация муниципального образования Собинский район, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, от них поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 37-40).

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 статьи 12.1 вышеназванного Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 12.1 вышеуказанного Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из пункта 8 указанной статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд установил, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером NN, площадью <данные изъяты>., находится общей долевой собственности, расположен на территории <...>, что подтверждается представленной суду выпиской из ЕГРП (л.д. 16-20).

Постановлением Главы администрации Собинского района Владимирской области № 360 от 16.08.1994г. утверждены списки пайщиков колхоза им. Ленина в количестве 813 человек, с определением доли каждого собственника 5,1 га сельскохозяйственных угодий, что соответствует 157 баллогектарам; земельные паи умерших в 1992-1993 гг. собственников в количестве 40 человек зачислены резервный фонд. Указанным постановлением на комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность оформить и выдать свидетельства собственникам земельных паев (л.д. 6).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на земельную долю М. зарегистрировано не было (л.д. 16-20).

ДД.ММ.ГГГГ М. умер (л.д.36).

Как указано в выписке из похозяйственной книги за 1991-2004 годы МО Рождественское сельское поселение, М. на день смерти проживал в <...>, проживал один. Наследство после его смерти оформили – Миронов В.И. и Семенова Л.И. (л.д. 29).

<...> нотариальной палаты Собинского нотариального округа А. заведено наследственное дело № NN. Наследником после смерти М. являлся его сын – Миронов В.И. и дочь Семенова Л.И. – ответчик по настоящему делу. Миронову В.И. и Семеновой Л.И. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, которое состоит из <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом, находящийся в <...>. Свидетельство о праве на наследство на земельный пай нотариусом не выдавалось (л.д. 35 - 36). В процессе рассмотрения дела ответчик Семенова Л.И. представила заявлении от отсутствии претензий на спорный земельный пай.

Миронов В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50) После его смерти его наследниками являются супруга Миронова Р.В. и дочь Петрова Т.В., привлеченные к участию в деле в качестве ответчиков.

Действовавшими до 27.01.2003г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. N 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 г. N 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Вышеназванным Указом Президента РФ было также предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

М. при жизни до момента смерти, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ г., каким-либо образом не распорядилась своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, и доказательств этому суду не представлено.

Судом установлено, что наследственных прав в отношении земельной доли, принадлежавшей М., не оформлено, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанную долю не зарегистрировано, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли. Наследники умершего М. - ответчики по настоящему делу на наследство в виде земельной доли не претендует, возражений против предъявленных требований муниципального образования и документов о вступлении в наследство на спорную земельную долю не предоставили.

Администрацией МО Рождественское сельское поселение был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Владимирские ведомости» № 48 (4403 от 20 марта 2012 года), размещен на официальном сайте МО Рождественское сельское поселение в сети «Интернет», информационных щитах на территории МО Рождественское сельское поселение 19.03.2012 г. (л.д. 8).

В газете «Владимирские ведомости» от 04.05.2012г. N 80 (4435) было опубликовано объявление о проведении 29.06.2012г. общего собрания собственников участников долевой собственности с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 9).

Состоявшееся 29 июня 2012 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером NN было признано неправомочным, поскольку присутствовало на собрании менее 20% общего числа собственников (л.д. 10-13).

Список невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером NN, был утвержден главой МО Рождественское сельское поселение 30.07.2012 г. (л.д. 14-15).

Исходя из установленных судом обстоятельств и норм законодательства, суд приходит к выводу, что порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден истцом в полном объеме, что является основанием для признания муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю, и, соответственно, прекращения права собственности на указанную долю М.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Иск муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности М. на земельную долю сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты>, расположенную в административных границах МО Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области.

Признать за муниципальным образованием Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером NN, расположенный в административных границах МО Рождественское сельское поселение <...>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: В.В. Дементьева