Постановления по делу № 4А-206/2017 от 14.06.2017

№ 4А-206/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    12 июля 2017 года                     г. Севастополь

Заместитель председателя Севастопольского городского суда Бабич В.В., рассмотрев протест прокурора г. Севастополя на вступившее в законную силу решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 18.01.2017 г., вынесенное по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 29.07.2016 г. в отношении ООО «Тройка» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

решением судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 18 января 2017 г. отменено постановление мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 29 июля 2016 г. о признании ООО «Тройка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В протесте, поданном в Севастопольский городской суд 13.06.2017 г., прокурор г. Севастополя просит отменить решение судьи от 18 января 2017 г. в связи с допущенными фундаментальными нарушениями процессуальных норм.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы протеста, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства.

Отменяя постановление мирового судьи от 29.07.2016 г. и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу о том, что ООО «Тройка» было привлечено к административной ответственности за пределами срока давности, указав в решении, что срок привлечения ООО «Тройка» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, исчисляется с 01.05.2016 г. и истек 01.07.2016 г.

Между тем судьей районного суда не учтено, что в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в предписании N УП150316008ЮЛ от 15.03.2016 г. установлен срок его исполнения до 30.04.2016 г. Данных о его продлении административным органом материалы дела не содержат.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ООО «Тройка» к административной ответственности истек 01.08.2016 г., в связи с чем решение судьи районного суда об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 5 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 29 июля 2016 г. нельзя признать законным.

Между тем, поскольку в настоящее время срок давности привлечения ООО «Тройка» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение в районный суд (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, ответ на вопрос 6).

    Таким образом, учитывая невозможность принятия иного решения по делу, в связи с тем, что производство уже прекращено по п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности, протест прокурора удовлетворению по существу не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 18.01.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Тройка» оставить без изменения, а протест - без удовлетворения.

Заместитель председателя                                                                      В.В. Бабич