Решение по делу № 2-2756/2016 от 23.03.2016

Дело № 2-2756/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2016 года                              г.Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                         Илларионова Д.Б.

секретаря                                  Расулова Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой ЭИ, Степанова КВ к ТСН «Строитель» о признании незаконным отключения электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение земельных участков,

У С Т А Н О В И Л :

Степанова Э.И., Степанов К.В. обратились в суд с указанным иском, просят признать отключение садового дома от электроэнергии по <адрес> незаконным, обязать ТСН «Строитель» в недельный срок восстановить электроснабжение за счет ТСН «Строитель».

В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что они являются членами ТСН «Строитель» и собственниками земельных участков, расположенных в пределах территории товарищества. По указанию председателя ТСН «Строитель» была отключена электроэнергия от домов по <адрес> путем отсоединения проводов на столбе магистральной линии, которые принадлежат членам ТСН (СНТ «Строитель») на праве долевой собственности. Электроэнергия было отключена /дата/ без уведомления, у Степановой Э.И. повторно. Истцы ссылаются на то, что в соответствии со ст. 209 ГК РФ они имеют право пользоваться имуществом общего пользования. Целевые взносы на «ЛЭП» оплачены, электроэнергия Степановым К.В. оплачена /дата/, Степановой Э.И. – /дата/. Отключение садовых земельных участков от электроснабжения является самоуправством председателя ТСН «Строитель». ТСН «Строитель» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии, является субабонентом. Согласно ст. 38 ФЗ «Об энергетике» отключать электроэнергию может только гарантирующий поставщик ОАО «Новосибирскэнергосбыт». Согласно ст.ст. 15, 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истцы освобождены от уплаты государственной пошлины.

В судебном заседании истцы Степанова Э.И., Степанов К.В. заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Папилин А.В. (председатель ТСН «Строитель») (л.д. 13-14) исковые требования не признал в полном объеме, в письменных возражениях на исковое заявление указал, что истцы являются бывшими членами ТСН «Строитель» и были исключены из членов Товарищества решениями общих собраний от /дата/ и от /дата/. Истцы имеют задолженность перед товариществом в размере 10051 руб. 54 коп. – Степанова Э.И., 26475 руб. 32 коп. – Степанов К.В.

ТСН «Строитель» является некоммерческого организацией и не может быть отнесено к энергоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по электроснабжению в отношении каждого, кто к ней обратился, а его члены к субабонентам, поскольку ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что электросбытовые (энергоснабжающие) организации – организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электроэнергии, т.е. коммерческие организации. Обеспечение электрической энергией членов товарищества не является продажей электрической энергии, в связи с чем, на отношения между истцами и ответчиком Закон РФ «О защите прав потребителей» не распространяется.

Ответчик ссылается на положения п.п. 11, 12 ч.2 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

В соответствии ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

ТСН «Строитель» не может быть отнесено к энергоснабжающим организациям, а их члены к субабонентам. Пользование элекроэнергией в ТСН «Строитель» является совместным. Расчетно – кассовое обслуживание ТСН «Строитель» ведется банком на платной основе согласно утвержденным тарифам, денежные средства на которое выделяются из членских взносов.

Разница между суммой показаний контрольных счетчиков садоводов и показаниями общего счетчика товарищества покрывается за счет взносов членов товарищества.

В соответствии с ч. 3 Информационного письма Федеральной службы по тарифам (ВСТ) РФ «О разъяснениях к методическим указаниям» от /дата/ № расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, периодические испытания электроустановок и линий персонала, обслуживающего электроустановки, оплачивается за счет средств, взимаемых с членов садоводческих (дачных) обществ и в тариф сетевой организации (ЭСО) не включаются, так как согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии.

Садоводческие дачные объединения граждан, содержание и обслуживание принадлежащих им электрических сетей и трансформаторов, а также оплату в них потерь электроэнергии должны производить за счет членов такого объединения.

Не оплачивая членские взносы или оплачивая их в меньшем размере, чем это установлено решением общего собрания его членов, член товарищества (партнерства) не участвует в содержании расчетного счета, через который производится оплата использованной электроэнергии, содержании линий электропередачи и покрытии разницы показаний, что наносит фактический ущерб товариществу.

Не являющемуся абоненту энергоснабжающей организации, садоводу (дачнику), не оплачивающему взносы, администрация садового (дачного) товарищества (партнерства) вправе прекратить подачу электроэнергии.

Выбывая из товарищества, садовод выбывает также из коллектива, составляющего совокупность коллективного потребителя, и становится сторонним потребителем электрической энергии.

ТСН «Строитель» по аналогии с сетей организацией принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора (л.д. 15-17).

Третье лицо ОАО «Новосибирскэнергосбыт» о времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

Суд, заслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что Степанова Э.И. является собственником земельного участка, площадью 395 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от /дата/ (л.д. 161).

Степанов К.В. является собственником земельного участка, площадью 413 кв.м., кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от /дата/ (л.д. 160).

В материалы дела представлена копия членской книжки Степановой Э.И. в отношении указанного земельного участка № по <адрес> с отметками о внесении взносов по электроэнергии и членских взносов (л.д. 3).

Суду также представления копия членской Степанова К.В. № по <адрес> с отметками о внесении взносов по электроэнергии и членских взносов (л.д. 4).

Истцами представлены также копии квитанции об оплате электроэнергии в 2015 году (л.д. 4-5, 27-38, 52-55), а также членских взносов в 2013 г. (л.д. 40-41).

Истцами фактически используются принадлежащие им земельные участки, что ответчиком не оспаривалось.

Согласно выписке из протокола очного отчетно-выборного очередного собрания членов СНТ «Строитель» от /дата/ по пункту 9 Степанов К.В. <адрес> исключен из членов товарищества, задолженность составляет 19986 руб. (л.д. 18), протокол от /дата/ (л.д. 58-66).

В соответствии с выпиской из протокола очного внеочередного общего собрания членов ТСН «Строитель» от /дата/ Степанова Э.И., <адрес> исключена из членов товарищества, а также принято решение отключить от электропотребления принадлежащие лицам земельные участка в ТСН «Строитель», с находящимися на них строениями, до заключения с такими лицами договоров на потребление электрической энергии и пользования объектами инфраструктуры товарищества, до полного погашения возникшей задолженности (л.д. 19), протокол от /дата/ (л.д. 79-82).

Суду представлена справка ТСН «Строитель» о задолженности по оплате членских взносов Степанова К.В. за 2014-2015 г.г. в сумме 26475 руб. (л.д. 20), а также справка о задолженности Степановой Э.И. о задолженности по оплате членских взносов и за потребление электроэнергии за 2013-2015 г.г. в размере 10051 руб. 54 коп., 1 530 руб. соответственно (л.д. 21).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от /дата/ председателем правления ТСН «Строитель» является Папилин А.В. (л.д. 46-48).

В соответствии с Уставом ТСН «Строитель», утвержденному внеочередным общим собранием членов СНТ «Строитель» от /дата/, Товарищество собственников жилья «Строитель» (товарищество) является добровольным объединением граждан – собственников недвижимости, созданным для реализации своих прав на получение садовых, огородных и дачных земельных участков, а также совместного использования имущества (вещей), в силу закона находящегося в их общей собственности и/или в общем пользовании, созданным в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального законодательства, регулирующего деятельность Товарищества, других законодательных и нормативных актов.

Товарищество является некоммерческой организацией, ранее созданной в соответствии с Гражданским кодексом РФ, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ФЗ «О некоммерческих организациях объединениях граждан».

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 31.01.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» настоящий Федеральный закон использует нормы других отраслей права, комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 31.01.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается, что в конце 2015 года силами ответчика указанные выше садовые дома и земельные участки Степановой Э.И. и Степанова К.В. были отключены от электроснабжения.

Из материалов дела следует, что отчисления за потребленную электроэнергию ТСН «Строитель» осуществляет в БАСТ «Южная», что подтверждается сметами затрат товарищества за 2013-2015 г.г. (л.д. 140-153).

Как подтвердил в письменных возражениях на исковое заявление в порядке ст. 68 ГПК РФ представитель НСТ «Строитель», товарищество не является энергоснабжающей организацией.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

При изложенных обстоятельствах, исходя из положений ст.ст. 453, 540, 541, 545 и 546 ГК РФ, ТСН «Строитель», не является гарантирующим поставщиком электроэнергии, в связи с чем, не вправе было самостоятельно отключать садовые дома и земельные участки истцов от электроснабжения.

В силу ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 N 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В силу п. 2 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 №66-ФЗ, вопреки утверждениям ответчика, правом на прекращение подачи электроэнергии ранее присоединенному к имеющимся сетям гражданину, ведущему садоводство на территории ТСН «Строитель» в индивидуальном порядке, во изменение общих положений ГК РФ ТСН «Строитель» не наделяет.

С учетом изложенного, отключение подачи электроэнергии к земельным участкам истцов ввиду исключения их из членов товарищества и отказа от заключения договора на пользование инфраструктурой на условиях ответчика являлось неправомерным, поскольку ТСН «Строитель» имело возможность разрешить возникшие с истцами при пользовании инфраструктурой товарищества разногласия в судебном порядке путем подачи соответствующего иска.

Показания допрошенного по делу свидетеля Недоросткова В.И. об исключении истцов из членов товарищества, наличии у них задолженности по оплате электроэнергии и членским взносам, предупреждения о возможном отключении электроэнергии, пр указанных выше обстоятельствах, значения не имеют.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ТСН «Строитель» за свой счет и своими силами восстановить электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Степановой ЭИ, Степанова КВ к ТСН «Строитель» о признании незаконным отключения электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение земельных участков, удовлетворить.

Обязать ТСН «Строитель» за свой счет восстановить электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий      (подпись)

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела № 2-2756/2016 Октябрьского районного суда г. Новосибирска