Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-5033/2017 от 23.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г. Москва

Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Купчина В.С., при секретаре Третьяковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5033/17 по иску Кожуховой Елены Валентиновны к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на гараж-бокс,

УСТАНОВИЛ:

Кожухова Елена Валентиновна обратилась с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на кирпичный гараж-бокс № 63, расположенный по адресному ориентиру: Москва, 8-я ул. Соколиной горы вл. 20А, стр.6 с постановкой гаражного бокса на государственный кадастровый учет. Указав в обоснование иска, что является владельцем указанного гаража с 1992 года, владеет и пользуется им, гараж построен на земельном участке, выделенном на законном основании органом исполнительной власти.

Истец Кожухова Е.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца Камалина Т.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица ГСК «Сокол» Гуляева Л.В. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр по Москве в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, спорный кирпичный гараж-бокс № 63 был построен в 1959 году на коллективной автомобильной стоянке. Коллективная автостоянка была образована Решением Исполнительного комитета Сталинского районного совета депутатов трудящихся от 01.04.1959 года (протокол № 22) по адресу: 8-я ул. Соколиной горы, между домами 14 а и 22. Названным решением согласован выбор земельного участка под строительство автостоянки и произведен его отвод в натуре. Адрес автостоянки согласно справке Службы адресного реестра Московского городского бюро технической инвентаризации от 09.12.2015г. изменен на ориентир: г. Москва, 8-я ул. Соколиной горы, вл. 20А, стр.1,2,3,4,5,6,8.

В соответствии со справкой об идентификации адреса объекта недвижимости Московского городского бюро технической инвентаризации службы адресного реестра от 09 декабря 2015г. адрес: г. Москва, 8-я ул. Соколиной горы, между домами 14а и 22, указанный в Решении Исполкома от 1 апреля 1959г., протокол № 22, и адрес по данным БТИ: г. Москва, 8-я ул. Соколиной горы, вл. 20А, стр. 6 принадлежат одному и тому же объекту, не зарегистрирован в Адресном реестре зданий и сооружений города Москвы.

В период строительства гаража разрешения на строительство выдавались городскими и поселковыми исполнительными комитетами в соответствии с Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 № 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках". Такое разрешение застройщиком было получено. По Решению Междуведомственной комиссии Исполнительного комитета Сталинского районного совета депутатов трудящихся (выписка из протокола №12 от 22.05.1959 г.) было разрешено построить капитальный гараж на специально отведенной территории по 8-ой ул. Соколиной горы между домами 14а и 22.

Поскольку гаражи строились хозяйственным способом за счет собственных средств граждан, приемки их в эксплуатацию в то время не требовалось.

Гараж 63 построен по типовому проекту и на основании схемы строительства, утвержденной заместителем архитектора Сталинского района.

Отделом Районного Архитектора Архитектурно-Планировочного Управления Сталинского района г. Москвы был заключен договор аренды № 61 от 04.01.1961 г. земельного участка под гаражом, который в дальнейшем неоднократно пролонгировался. В 1992 году на основании заявления Миронова В.М. гараж № 63 был переоформлен во владение и пользование Кожуховой Е.В.

К объектам, построенным до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, предъявляются требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. Порядок ввода в эксплуатацию, установленный постановлением Совета Министров СССР «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», распространялся на объекты, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам. Гараж №63 возведен собственными силами и за счет собственных средств граждан без привлечения подрядных организаций. Возможности приемки его в эксплуатацию законодательством, действовавшим на тот момент, не предусмотрено, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

В соответствии с представленной экспликацией ТБТИ г. Москвы от 19 марта 2015 г. гараж идентифицирован как гараж-бокс № 63 по адресу: г. Москва, 8-я ул. Соколиной горы, ВЛ.20А, стр.6 и учтен в ТБТИ как капитальное строение. Последнее обследование гаража проводилось в марте 2015г. Нарушений градостроительных норм не выявлено.

Гараж идентифицирован ТБТИ и ООО «Экспертная лаборатория» как капитальное строение, обладающее всеми признаками объекта недвижимости. Гараж-бокс расположен в ряду существующих кирпичных гаражей, является объектом капитального строительства, возведен при отсутствии нарушений градостроительных норм и правил по их размещению, все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Градостроительные ограничения использования коллективной автостоянки, учтены в проекте застройки, утвержденной зам. архитектора Сталинского района, и не препятствуют использованию земельного участка под гаражом.

В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 "О собственности в РСФСР" гражданин приобретает право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи…

Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: «Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ».

На основании статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В настоящее время Кожухова Е.В. лишена права проведения государственной регистрации и постановки на кадастровый учет объекта недвижимости – гаража-бокса № 63 во внесудебном порядке.

Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения (п. 2 ст. 14 Закона).

Возможности приемки его в эксплуатацию законодательством, действовавшим на момент начала эксплуатации Гаража не предусмотрено, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком. Поэтому Кожухова Е.В. не может предоставить разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В 2007 году коллективная гаражная автостоянка была преобразована в Гаражно-строительный кооператив «Сокол» (ГСК «Сокол»), ОГРН 5077746936944, поставленный на учет в ИФНС № 19 (ИНН/КПП 7719637514/771901001) и являющийся преемником коллективной гаражной автостоянки.

С момента преобразования коллективной автостоянки по 8-й ул. Соколиной горы (с 2007 года) в ГСК «Сокол», Кожухова Е.В. является членом ГСК «Сокол», добросовестно и своевременно оплачивает взносы и расходы на содержание гаража.

Согласно справке ГСК «Сокол» Кожухова Е.В. является членом кооператива с момента его создания с 2007 года, владеет кирпичным гаражом № 63, общей площадью 18,2 кв. м, расположенным в ряду кирпичных гаражей по адресу: 8-я улица Соколиной горы, владение 20А, стр. 6. Финансовых претензий со стороны ГСК «Сокол» к Кожуховой Е.В. не имеется.

Как следует из материалов дела в соответствии с действующим порядком на момент выделения земельного участка, он был отведен именно с целью строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, что подтверждено распоряжениями и решениями исполнительных комитетов, а также вышеуказанными документами. Таким образом, материалы дела не содержат сведений о возведении названного гаража с нарушением требований закона, действующих на момент возведения; признаки самовольной постройки отсутствуют.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В течение всего времени пользования Кожуховой Е.В. гаражом-боксом 63, расположенным по адресу: г. Москва, 8-я ул. Соколиной горы, вл.20А, стр.6 никто из заинтересованных лиц не оспаривал ее право на данное имущество, а ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведений постройки.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Принимая во внимание, что спорный гараж возведен на отведенном для этой цели земельном участке на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти; истец является членом ГСК «Сокол», гараж построен за счет собственных средств, финансовых претензий со стороны ГСК «Сокол» не имеется, в силу вышеприведенных норм права, конкретных обстоятельств дела, - суд приходит к выводу, что Кожухова Елена Валентиновна приобрела право собственности на указанное недвижимое имущество в виде кирпичного гаража-бокса № 63, расположенного по адресному ориентиру: 8-я ул. Соколиной горы, владение 20А, стр.6, общей площадью 18,2 кв. м.

В соответствии со ст. ст. 209, 218 ГК РФ, а также исходя из правоприменительной практики в РФ, в том числе разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", - данное имущество подлежит передаче в пользу истца в индивидуальную собственность.

Согласно ст. 131 ГК РФ, - право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

В свою очередь юридически право собственности на здание и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу ст. 219 ГК РФ.

Данное решение, в силу требований Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями и дополнениями) подлежат обязательной государственной регистрации и постановке на кадастровый учет в Управление Росреестра по г. Москве. При этом настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве индивидуальной собственности Кожуховой Елены Валентиновны на кирпичный гараж-бокс № 63, расположенный по адресному ориентиру: 8-я ул. Соколиной горы, владение 20А, стр. 6, общей площадью 18,2 кв. м.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Кожуховой Елены Валентиновны к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на кирпичный гараж-бокс, удовлетворить.

Признать за Кожуховой Еленой Валентиновной право собственности на кирпичный гараж-бокс № 63 общей площадью 18,2 кв. м., расположенный по адресному ориентиру: г. Москва, 8-я ул. Соколиной горы, владение 20А, строение 6.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Кожуховой Елены Валентиновны и постановки на государственный кадастровый учет гаража-бокса № 63 общей площадью 18,2 кв. м., расположенного по адресному ориентиру: г. Москва, 8-я ул. Соколиной горы, владение 20А, строение 6 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Измайловский районный суд г. Москвы.

Судья В.С. Купчин