Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-662/2014 ~ М-665/2014 от 26.11.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2014 года                  Дело № 2-662/2014

с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе

председательствующего судьи Э.Д. Унутова,

при секретаре С.С. Свитлик,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Шебалинского района Республики Алтай В.В. Шатилова в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Верх-Апшуяхтинская основная общеобразовательная школа» о понуждении к установлению видеонаблюдения и охранной сигнализации,

установил:

Заместитель прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шебалинский районный суд с требованием об обязании Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Верх-Апшуяхтинская основная общеобразовательная школа» установить видеонаблюдение и охранную сигнализацию в здании школы расположенной по адресу: <адрес>

Иск обоснован тем, что в ходе проверки в здании школы на предмет обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности, установлено, что в нарушение вышеуказанных норм отсутствует видеонаблюдение и охранная сигнализация. Данные нарушения прокуратурой района выявлялись и ранее, однако, до настоящего времени не устранены. Указанные нарушения федерального законодательства затрагивают права неопределенного круга лиц, поскольку не представляется возможным с уверенностью говорить о количестве возможных жертв в случае допущения террористических актов.

В обоснование иска истец сослался на положения ст. 2 Конституции РФ, ст. 2,3 ФЗ «О противодействии терроризму», п. 3 Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 г., п. 3 ч. 5 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В ходе судебного заседания помощник прокурора ФИО11 поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Директор МБОУ «Верх-Апшуяхтинская ООШ» ФИО10 исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации МО «Шебалинский район» ФИО9 возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно статье 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Конвенцией о правах ребенка регламентировано, что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия терроризму в дошкольных и школьных учреждениях.

В соответствии с Федеральным законом "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности учреждения образования.

Согласно пункту 6.48 "СП 118.13330.2012 Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009", утвержденного Приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 года N 635/10, для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры "Службы 112".

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком может быть не принято судом, если это нарушает права третьих лиц или противоречит закону. Указанных обстоятельств по делу не установлено, в связи, с чем суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом мнения лиц участвующих в деле, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда до 01 сентября 2015 года.

     Руководствуясь ст. ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора Шебалинского района Республики Алтай Шатилова В.В. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Верх-Апшуяхтинская основная общеобразовательная школа» удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Верх-Апшуяхтинская основная общеобразовательная школа» в срок до 01 сентября 2015 года установить видеонаблюдение и охранную сигнализацию в здании школы, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме мотивированного решения через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 31 декабря 2014 года.

Председательствующий Э.Д. Унутов