Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-37/2020 ~ М-9/2020 от 14.01.2020

Гражданское дело 2-37/2020

УИД 28RS0012-01-2020-000015-43

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Магдагачи                                                                                     13 февраля 2020 года

Амурская область

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи В.Е. Белорукова,

при секретаре Овчинниковой Т.Н.,

с участием: представителя Пономаревой А.А.-Вафиной Л.Р., действующей на основании доверенности от 03.12.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Пономаревой ФИО10, действующей к Пономаревой ФИО11 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

14 января 2020 года Вафина Л.Р., действующая в интересах Пономаревой А.А. на основании доверенности от 03 декабря 2019 года, обратилась в Магдагачинский районный суд к ответчику Пономаревой Н.Р. с исковым заявлением, в обоснование доводов указывает, что со ДД.ММ.ГГГГ Пономарева А.А. проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ей по договору социального найма администрацией пгт. Магдагачи. Совместно с Пономаревой А.А. в квартиру были вселены ее дети Пономарев Н.Р., Пономарева (Вафина) Л.Р.

В 1987 году Райчихинским органом ЗАГС был зарегистрирован брак Пономарева ФИО13 с ответчицей Пономаревой ФИО11, которая в последствии была вселена в квартиру как член семьи и зарегистрирована по месту жительства. Свидетельство о браке отсутствует.

С 2002 года ответчица была зарегистрирована в указанной квартире, проживала в квартире до 2004 года, потом ушла к другому мужчине. ДД.ММ.ГГГГ Пономарев Н.Р. умер.

В настоящее время у Пономаревой А.А. возникла необходимость приватизировать предоставленную ей квартиру, однако с зарегистрированной в ней ответчицей приватизировать квартиру только на себя не представляется возможным. В связи с утратой договора социального найма выданного при предоставлении жилого помещения, в настоящее время администрацией пгт. Магдагачи и Пономаревой А.А. заключен договор социального найма жилого помещения № от 12.12.2019 года, в котором ответчица указана как член семьи нанимателя.

Однако фактически Пономарева Н.Р. членом семьи истицы не является, взаимной помощи и поддержки между Пономаревой А.А. и ответчицей не имеется, общее хозяйство, совместный бюджет не ведется. Семейные отношения между ними прекращены в 2004 году. В квартире ответчица не проживает на протяжении многих лет, вещей ее в квартире не имеется. Из квартиры она выехала добровольно, в проживании ей никто не препятствовал. Обязанности по оплате жилого помещения наравне с нанимателем ответчица не несет, плату за жилое помещение не вносит.

Регистрация ответчицы в спорном жилом помещении препятствует Пономаревой А.А. воспользоваться правом приватизации квартиры, предоставленной ей по договору социального найма в 1976 году.

Ответчице неоднократно предлагалось сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, однако она добровольно в органы миграционной службы обратиться отказывается. На протяжении длительного времени ответчик проживает по иному адресу, который истице не известен.

На основании изложенного просит суд признать Пономареву ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать отделение по вопросам миграции ОМВД России по Магдагачинскому району внести сведения о снятии Пономаревой ФИО11 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Вафина Л.Р., действующая в интересах Пономаревой А.А. в судебном заседании пояснила, что она является дочерью Пономаревой А.А.. Её мать имеет инвалидность и нуждается в уходе. В настоящее время она с семьёй планирует переехать на постоянное место жительства в другой регион России, мать забирает с собой, поэтому появилась необходимость приватизации квартиры, в которой проживает Пономарева А.А., с последующей её продажей и покупкой для матери квартиры в другом регионе.

Ответчик Пономарева Н.Р. в судебное заседание не явилась. Судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено по месту жительства и регистрации, конверт возвращен в адрес суда с отметкой об «Истечении срока хранения».

В силу положений ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о времени, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручения адресату.

Согласно п. 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36, судебные повестки и копии судебных актов направляются судом в соответствии с требованиями приказа ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 г. N 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

В силу положений п.п. 3.2-3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлены в адрес ответчика по месту его жительства и регистрации. Направленное в адрес ответчика извещение было возвращено в адрес суда с отметкой на почтовом конверте «Истек срок хранения».

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «За истечением срока хранения» необходимо признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед законом и судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрения дела в его отсутствие - суду не представил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Третьи лица - представитель Отделения по вопросам миграции ОМВД России в Магдагачинском районе Амурской области и представитель администрации пгт Магдагачи о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

С учетом мнения представителя истицы, руководствуясь статьями 167 и 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчицы и других лиц, неявившихся в судебное заседание в порядке заочного производства.

Свидетель Куликова В.Г. суду показала, что она хорошо знакома с Пономаревой А.А. и Пономаревой Н.Р., также была знакома с Пономаревым Н.Р..

Примерно за два года до смерти Пономарева Н.Р., его супруга Пономарева Н.Р. ушла от него к другому мужчине. При этом она забрала все свои вещи и больше в спорной квартире она её не видела. Ей известно, что Пономарева Н.Р. проживает с другим мужчиной по месту его жительства в пос. Магдагачи. Ей известно, что коммунальные услуги за спорную квартиру оплачивает Пономарева А.А., плату вносила её дочь Вафина Л.Р., поскольку Пономарева А.А. является инвалидом. Иногда по просьбе Вафиной Л.Р. она оплачивала коммунальные услуги за Пономареву А.А., при этом деньги на оплату предоставляла Вафина Л.Р..

Выслушав в судебном заседании представителя истицы, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании ч. 1 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст. 60 ЖК РФ, квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил судам, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено из материалов гражданского дела, согласно Договору социального найма жилого помещения № от 12 декабря 2019 года наймодатель администрация пгт. Магдагачи передала нанимателю Пономаревой А.А. в бессрочное владение и пользование квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в квартиру вселена Пономарева Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6,7).

Согласно справке ООО «ИРЦ» от 10.12.2019 года № Пономарева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, вместе с ней по указанному адресу зарегистрирована Пономарева ФИО11, 1968 года рождения (л.д.11).

В судебном заседании установлено, что с 2002 года ответчица была зарегистрирована в указанной квартире, проживала в квартире до 2004 года. В настоящее время Пономарева Н.Р. в указанной квартире не проживает фактически Пономарева Н.Р. членом семьи истицы не является, взаимной помощи и поддержки между Пономаревой А.А. и ответчицей не имеется, общее хозяйство, совместный бюджет не ведется. Семейные отношения между ними прекращены в 2004 году. В квартире ответчица не проживает на протяжении многих лет, вещей ее в квартире не имеется. Из квартиры она выехала добровольно, в проживании ей никто не препятствовал. Обязанности по оплате жилого помещения наравне с нанимателем ответчица не несет, плату за жилое помещение не вносит.

При таких обстоятельствах исковые требования Пономаревой А.А. о признании её утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку, в связи с признанием Пономаревой Н.Р. утратившей право на жилую площадь, утрачивается её неимущественное право на регистрацию по месту жительства в данной квартире.

Согласно пп. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в адрес", утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы от 31 октября 2006 г. N 859-ПП, п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В связи с чем, исковые требования об обязании Отделения по вопросам миграции ОМВД Российской Федерации по Магдагачинскому району Амурской области о снятии Пономаревой Н.Р. с регистрационного учета в спорной квартире, удовлетворению не подлежат, поскольку данная обязанность возложена на третье лицо в силу закона на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Пономаревой ФИО10, к Пономаревой ФИО11 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать Пономареву ФИО11 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Требования Пономаревой ФИО10 об обязании Отделения по вопросам миграции ОМВД Российской Федерации по Магдагачинскому району Амурской области о снятии Пономаревой Н.Р. с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение составить 14 февраля 2020 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Магдагачинского районного суда                                 В.Е. Белоруков

    Амурской области